上海一年的装修垃圾产生量约有500万吨。

　　从去年底开始，徐汇、长宁、浦东等7个区的30多个小区开展了一项“改点为箱”的试验，把装修垃圾的露天堆放点改造成可移动的智能收纳箱，又或者将装修垃圾箱房内的收纳箱升级为可移动的智能收纳箱。

　　此举解决了以往装修垃圾存放和清运过程中的两个“痛点”：小区没有适宜场地来长时间堆放待清运的装修垃圾，以及清运时必然产生噪音、尘土飞扬等扰民问题。

　　进入盛夏，上海装修垃圾的产生也进入了一年中的高峰期，作为试点成功经验，“改点为箱”开始向全市复制推广。

　　7月15日，上海市绿化市容局、上海市房管局发布的《关于加强本市装修垃圾、大件垃圾投放和收运管理工作的通知》正式实施，明确将“投放至专用回收箱内”作为上海鼓励引导的三种装修垃圾投放方式之一。其他两种方式分别是“投放至专门的装修垃圾堆放场所”和“投放至临时交付点”。

　　“改点为箱”效果真有那么好？全面复制推广可能遇到什么问题？

　　清运密闭没扬尘投诉不再有

　　7月14日，高建物业公司的经理郑洁莉接到一条提示信息，显示乐山六、七村小区和乐山八、九村小区共用的编号为“徐家汇街道003”的智能装修垃圾箱装载量已超过80%。

　　实现预警功能的秘密在于箱体内的6组12个超声波感应探头，由设在箱体上的太阳能充电装置和锂电池组供电。郑洁莉立即通过手机里安装的徐汇区固废垃圾智能收运管理平台预约清运。

　　次日11时15分，专用的吊臂车如约而至，将几乎已满的垃圾箱钩到车上。11时49分，另一辆吊臂车将空箱放入垃圾箱房，整个换箱过程只花了半个小时左右。

　　驾驶员表示，按规定，从清运满箱到将空箱放入小区指定的“电子围栏”（投放点或装修垃圾箱房）内，时间必须控制在2个小时以内，以免影响高峰期居民装修垃圾的正常投放。

　　此外，从“满箱警报”到换好空箱，整个过程中垃圾箱的装载状态及所处地理位置等信息还同步传输到了所属街道的“一网统管”城运平台上，以便责任主体开展自查、监管部门实施监管。

　　“好处是显而易见的。”徐家汇街道社管办负责人姜鹏表示，智能装修垃圾箱清运时是完全密闭的，和它匹配的吊臂车一拉就走，动作又快又干净，而过去，清运单位要用铲车将装修垃圾“短驳”到清运车辆上，机械的轰鸣和飞扬的尘土屡屡引发居民的投诉。

　　在郑洁莉看来，智能装修垃圾箱还有一大好处，就是不浪费运能。她说，过去铲车一铲子下去，好好的垃圾袋都破了，里面的装修垃圾撒出来，堆在一起空隙多，装到车上占地方，“一个垃圾箱可以装八九十袋装修垃圾，一次一车就能全部运走，要换铲车往车上送装修垃圾，五六十袋的量就满了，还得再叫一辆清运车来，增加了无谓的成本”。

　　今年上半年，徐汇区试点投放智能装修垃圾箱的5个小区（共投放9个箱体）均没有与装修垃圾清运有关的投诉。

　　“改点为箱”新试点有何不同

　　业内人士指出，其实“改点为箱”并非新招数。早在数年前，宝山区吴淞街道就尝试“改点为箱”，由街道出资购买拉臂箱，投放到社区内，专门收集零散装修垃圾。

　　但仔细查看去年底开始试点投放的这批智能装修垃圾箱，可以发现两点不同。

　　其一，所有箱体底部装有轮子，可在小区内随时移动。一些“紧凑型”小区本就没有条件设置固定的投放点、清运点，即使“改点为箱”，也是换汤不换药。所以添加轮子后，箱体机动性大幅提升，可投放到装修垃圾产生点位附近，一旦场地条件不允许放置了，比如所占车位要停车了，或者进入居民通行高峰时段挡着别人路了，可以很快移到其他地方。

　　其二，所有垃圾箱变“聪明”了，它们实时上传的数据可以有效提高清运和监管的效率。“智能清运模式可以大幅降低成本。”上海赫得环境科技股份有限公司总经理任一帆表示，智能清运模式不再需要铲车，也不需要铲车司机和跟车保洁人员，在设备和人力成本上节省了三成多。同时，平均每个小区的清运时间缩减了80%左右，使一辆作业车的日均作业数增加了3次左右，清运单位的效率和效益也有了稳定的提升。

　　未来，更多小区投放智能装修垃圾箱后，通过对积累数据的汇总分析，还可以更加科学合理地规划清运路线。“我们到时候可以知道哪几个小区在哪个时间段可以‘拼一车’，清运效率极高，对居民、对运营方是双赢。”任一帆说。

　　此外，针对一些场地条件极其有限的“极端型”小区，相关单位正在积极研发尺寸更小、移动性能更好的智能装修垃圾箱，以适配窄路、地库等各种场景。

　　因地制宜解决箱体成本难题

　　“改点为箱”既然效果好，为什么上海此前没有大范围复制推广？有个很现实的问题，就是难过成本关。

　　一家建筑垃圾清运单位的负责人透露，一只常见规格、净重2吨的耐磨钢拉臂箱，市场价格在三四万元，普通一点的装修垃圾散装箱，也要上万元。如果街道不出资，很多小区的物业并没有动力去添置。

　　“解决成本难题，要因地制宜。”市绿化市容局环卫处处长黄琼表示，在承担专用回收箱成本这件事上，上海各个区、街镇的做法不尽相同，对此前就承担相当一部分装修垃圾清运成本的区、街镇而言，长期坚持“改点为箱”，可以有效提升清运效率、降低清运成本。

　　现在重点研究的是一些装修垃圾清运市场化程度较高的区域，怎样在不增加居民清运成本（比如让智能装修垃圾箱免费进入小区）的基础上，提高清运单位为专用回收箱“买单”的积极性，通过一些机制，让多方共赢。

　　此外，还有不少居民提出，现在预约装修垃圾清运的权限主要在物业公司这一级，能否在推广智能装修垃圾箱的同时，将预约权限进一步下放。

　　在程家桥街道的机场新村、程桥二村、宝北小区等几个小区，类似的做法已经开始试点，共投放了8个箱体。

　　在程家桥街道的“装修（大件）垃圾收运宝”小程序上，装修户可在线预约，填报联系人、地址、预约时间等事项，物业管理人员按居民申请的时间打开箱体，监督指导预约者投放。

　　“今年4月20日开始试点，目前只是第一步，刚实现了预约信息的在线归集。”程家桥街道办事处主任游雁表示，一户居民预约投放后，投放量可能不大，不一定能满足叫来一辆清运车的条件，所以目前仍会将居民在线预约的信息汇总到物业公司，由物业公司“拼单”后派发给清运单位。

　　未来的理想状态是，系统会自动收集居民的预约信息，在线“拼单”后直接发送给清运单位，相比物业公司的人工计算，这种方式的效率更高，可以进一步压缩装修垃圾因等待“拼单”而留在小区内的时间。

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