昨天22时36分，璀璨光影定格在黄浦江两岸，以“永远跟党走”为主题的庆祝中国共产党成立100周年光影秀画上圆满句号。外滩江堤上，一些市民游客仍驻足停留，抓住最后的机会，纷纷拿起手机拍下眼前这场科技感十足的盛景。

　　光影盛宴之外，很多游客也被另一种“风景”吸引。“一路上都有站姿挺拔的民警和武警为我们保驾护航，上海确实不一样。”河南来沪游客陈慧带着父母，特意在最后一天错峰前往外滩观赏光影秀。而她的老乡前一天在外滩冒雨观看光影秀的体验同样温馨，因为“民警全程守护，雨天一样秩序井然”。

　　为保障安全组成的“人墙”、雨中维持秩序的民警背影……这些情景，和闪耀浦江两岸的璀璨灯光一起，成为市民游客照片中的主角、直播中的镜头，展现出上海这座大都市的别样光彩。

　　管理显“柔性”

　　“这次的考验超过以往。”看着屏幕上逐渐恢复平静的外滩、南京东路，市公安局黄浦分局外滩治安派出所所长刘海波终于松了一口气。

　　尽管经历并圆满完成了十多次重大节假日的大客流安保任务，这次光影秀安保工作对刘海波和同事们来说还是有不少新挑战。

　　很少有人知道，6月30日，原定于19时30分开始的首场光影秀，提前了15分钟上演。

　　“当时外滩江堤上的人流已快接近饱和，积蓄在南京东路的人流也非常庞大。”刘海波告诉记者，当天15时开始，就有很多游客往外滩聚集，19时许，外滩滨水区域瞬时客流已超过8万人。“提前上演光影秀，是为让第一波观灯游客尽快腾出位置，只有让人流动起来，才能避免过度拥堵，产生安全隐患。”

　　这是公安部门在监测到实时客流后，在“一网统管”框架下，由城市运行管理中心调度，与负责灯光系统的绿化市容等部门协调后的结果。不管是这次提前演出，还是随后两天的临时“加演”，都不仅仅是打开放映机播放一下那么简单，灯光设备是否会过热、音响能否协调等问题都需要被考虑在内。背后不仅需要对设备本身的状况精准管控，更对部门间的协同提出了高要求。

　　19时21分，第一场光影秀结束，外滩江堤上的人开始流动，但这同时意味着保障人流安全的挑战已经来临。

　　“4到11号口，全部‘只下不上’。”刘海波紧紧盯着屏幕，通过电台指挥在外滩江堤口值守的民警调整管控措施。屏幕上，所有外滩江堤出入口都被民警组成的“人墙”和先前排布好的铁马、警戒绳等设施“关闭”，隔离上下江堤的对冲人流，并用喇叭广播、指示牌引导等手段，引导下江堤的游客快速有序离开。不到5分钟，外滩江堤一些区域“空出来了”，刘海波随即下达新指令：“6号口开放游客上去”“7号口开放上人”“9号出口只下不上”……动态调整、精准指挥；令行禁止、落实精确。

　　直到当天最后一场光影秀落幕，其间，刘海波的指令随人流变化而快速变换，民警的引导手势和队列也不断转换，记者在现场看到，外滩区域的秩序始终平稳。

　　不仅在外滩，从河南中路出发沿南京东路向东前行，一路上都有公安民警和武警战士列队维持秩序。

　　“以前在网上看到过上海武警护送游客过马路的视频，这次亲身经历过后，觉得更加震撼。”山东来沪的游客刘小姐在等红灯时，拿出手机连拍了多张由公安民警和武警组成的“人墙”。“不用隔离栏而用人来管理，让我看到了上海的‘柔性’。”

　　在保障安全的基础上，更多运用“柔性”管理，已成为上海的惯例。这次主题光影秀的前三天都是工作日，为了减少对市民正常出行的影响，原本的安保预案计划每天19时30分开始对中山东一路采取的机动车禁行管制，实际每天的管控时间均有所缩短，并且开放公交车通行，最大限度保障市民出行便利。

　　科技来助力

　　面对动辄数十万的大客流，动态、及时、“柔性”的现场管理，离不开完备、科学的预案。

　　“过去一听到大客流就紧张，脑子里就像一根弦立即绷紧了。”刘海波坦言，传统的大客流管理模式下，制定相关预案更多凭指挥员的经验和民警的现场观察来判断。随着上海加快城市数字化转型，城市安全治理也迈上智能化的新台阶，对事件的处置也逐步由经验判断向数据分析升级。

　　在外滩治安派出所指挥中心，几十块屏幕各司其职。“最新的客流监测系统增加了能够细分区域的实时人数统计功能，即使下雨天游客都打着伞，也不影响识别。”刘海波说，得益于科技助力，他才能根据实际情况不断调整管理措施，把有限的警力实现最优化配置，各类预案也从原先的“粗放”变得越来越精细。

　　类似场面也在上海市城市运行管理中心内上演。这几天，城运中心增派了多于平时值守人员一倍的“加强班”保障光影秀及相关活动，不少工作人员甚至负责人都是通宵在场值班。公安等部门的一线信息经过城运中心“三级平台、五级应用”的“一网统管”基本逻辑架构，与各区和绿化市容、轨道交通等及时协调。

　　城市有温情

　　7月3日午后至晚间，上海遭遇强雷暴雨天气。然而，这场突如其来的降雨却丝毫没有影响市民群众的热情，前往外滩、北外滩等区域观看“永远跟党走”主题光影秀的人群依旧络绎不绝。

　　雨天路滑，外滩执勤民警在每一个管控节点，都用扩音喇叭提醒过往游客注意台阶、斜坡等处的通行安全，在灯光昏暗处还专门打开手电筒为市民照明，细心提醒观看灯光秀的市民游客注意脚下安全。

　　那天，市民黄小姐跟同事相约在白玉兰广场观看了美轮美奂的光影秀。让她感到贴心的是，从白玉兰广场出来准备打车时，一名正在路边执勤的民警专门上前提醒她，另一条路上有专门的出租车候客点，既安全又方便。“我们不认识路，他还专门带我们走到路口，确定我们看到候客点后才离开。当时雨不小，我们都撑着伞，他只穿着一件雨披，前面的头发都被淋湿了。”

　　黄小姐把这个经历发到了微博上，说：“每次节假日和重大活动，路上总能见到警察和武警战士为我们保驾护航，他们辛勤付出换来城市的安全有序。”

　　来自公安部门的统计数据显示，为期5天的光影秀展映，外滩滨水区域共迎来市民游客约340万人次。其间，无论烈日还是暴雨，每天15时准时上岗、接近凌晨才下班，刘海波和2000多名公安民警、1000多名武警战士的坚守，让城市经受住了光影秀期间的大客流挑战。“作为一名在党的初心始发地工作的党员民警，值此建党百年之际，为这场庆祝活动贡献自己的微薄力量，是我的职责，也是我的荣耀。”

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