从旧式“塘里”到新式社区 上海温情旧改暖人心

“这次旧改我选了新房，是个小高层，有电梯也方便我们以后的生活。”朱女士是上海市虹口区欧阳路街道250街坊的原住民，“我们家到我这儿已经是第六代了，旧改是从我父辈开始就盼望的事情，现在终于盼来了。”

250街坊东、南至弄地，西至欧阳路、北至四达路，旧称“塘里”。塘里的大多数房屋有百年房龄，曾作过兵营、仓库，是典型的“老破小”；不少房屋被住户一再改造，有的从一间横向扩展出三间，有的向空中层层垒高平房变“楼房”。除此之外，这里还是典型的“三多地段”——私房多，占比高，达122证197户；共有产权人多，最早的地契可以追溯到清朝，产权关系最长的历经六代人，最多的一家有51名共有产权人；“老出租户”多，街坊内有10证私房存在“老出租户”问题，这是历史遗留下的难题。

“困难是具体的，工作是温情的。”欧阳路街道党工委书记、街道旧改分指挥部指挥长王磊说，欧阳街道历史上没有进行过旧改，配合旧改指挥部，党工委班子和居民党员积极发挥党建引领作用，以温情不断推进旧改工作。

在一轮征询启动后，街道组织专业摄影师，为每家每户拍摄了“家门口的期盼笑脸”留念照，为人们保留下对老屋的纪念。还发动地块内的学生，以“我在家里盼新家”为主题写下小诗，抒发对美好生活的向往。

2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》正式施行，现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。为帮助旧改居民更好地解决征收中遇到的矛盾、难题，虹口区人民法院的法官专程将法律咨询开到250街坊。

3月30日下午，虹口区人民法院副院长沈立带领资深法官，在250街坊简陋的办公室里开设“专家门诊”，“组团服务”接待旧改居民，用专业知识和工作经验为旧改居民“拎一拎问题、讲一讲法律、摆一摆道理”。

在塘里项目经理陈力看来，法律保障的是人民利益，在旧改中，“法律也要求我们不落下任何一户”。编号为“吉祥路塘里5号1层”，是一间16平米的私房，独居此处的崔阿婆多年前过世后，老屋就一直空置着。崔阿婆是孤老，膝下无子女，兄弟姐妹也失散多年无有往来。

经办人员通过居委会找到崔家留下的一个电话号码，经派出所联系，查找到阿婆最小的兄弟。原来，崔家共有9个兄弟姐妹，是这间老屋的法定继承人。他们中有的已经离世，有的失联，有的生活在外省份。经过近两个月的调查、梳理，老屋总共有15个共有产权人。经过逐个沟通解释，最终促成所有产权人以全货币补偿协议签约。

签署委托书当天，崔家十几口人汇聚在塘里，以旧改签约的形式实现了离散多年后的大团聚。居住在苏州的崔家老三已年过七旬，由子女推着轮椅远道而来，他们做梦也没想到能沾上旧改的光，他的子女儿孙甚至不知道祖上还有一间老房，感觉“跟做梦一样”。

王磊介绍，2020年12月初至今，历时5个月，欧阳路街道历史上首次旧改征收最终签约率为99.43%，成为虹口区第4个达标生效地块。期盼已久的居民也即将告别塘里，迎来新生活。(完)