嘉定出台22项举措，构建虹桥国际开放枢纽引领区

人民网上海3月25日电 今天上午，嘉定区召开全面融入和推动虹桥国际开放枢纽建设推进会。会上，发布了《嘉定区全面融入和推动虹桥国际开放枢纽建设行动方案》，出台22项具体举措，为嘉定释放创新动力、激发经济活力，全面打造虹桥国际开放枢纽的西北战略门户，率先构建虹桥国际开放枢纽的引领区，更好融入和服务于长三角更高质量一体化发展击鼓进军。会上，北虹桥投资促进服务中心揭牌。

嘉定区委书记陆方舟表示，打造虹桥国际开放枢纽，是党中央继推进建设上海自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区之后，落实长三角一体化发展国家战略的又一个重大布局，嘉定区将深刻把握建设虹桥国际开放枢纽的重大战略意义，牢牢把握这一发展机遇，立足同时位于虹桥国际开放枢纽“一核”和“北向拓展带”的特殊区位，既要积极承担“一核”国际化中央商务区、国际贸易中心新平台和综合交通枢纽等功能，又要积极融入“北向拓展带”打造中央商务协作区、国际贸易协同发展区、综合交通枢纽功能拓展区，从而在服务长三角更高质量一体化发展中体现自身担当。

根据《总体方案》，嘉定区全域纳入虹桥国际开放枢纽北向拓展带（包括虹桥-长宁-嘉定-昆山-太仓-相城-苏州工业园区），其中江桥镇全域42.4平方公里纳入虹桥国际开放枢纽151平方公里核心区范围。为全面承接虹桥国际开放枢纽大交通、大商务、大会展等溢出效应，《行动方案》提出，到2025年，嘉定区基本形成国际化中央商务区核心功能区、国际贸易中心新平台示范区和综合交通枢纽功能拓展区基本框架。到2035年，服务长三角和联通国际的能力显著提升，全面建成虹桥国际开放枢纽的战略门户和嘉昆太协同创新核心圈的智核中心，努力成为上海建设国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接的关键承载地。同时，提出4大方面22条具体任务，其中包括，建设高能级的国际化中央商务区核心功能区，全面对接虹桥商务区高端商务、会展、交通功能，全力推进总部经济发展，打造富有嘉定特色的现代服务业集聚区，深化“放管服”改革，加快打造法治化市场化国际化营商环境。构建高水平的国际贸易中心新平台示范区，充分承接中国国际进口博览会和虹桥国际经济论坛平台的溢出效应，促进物流、信息流、资金流等更加高效便捷流动，不断提升全球资源配置能力。加快规划建设高质量的综合交通枢纽功能拓展区。依托虹桥国际开放枢纽连通长三角全域的轨道交通体系，重点规划建设安亭枢纽，拓展虹桥国际开放枢纽港口集疏运功能，打造外畅内通、辐射周边的综合交通枢纽功能拓展区。显著提升服务长三角和联通国际的能力。全面融入虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设，通过推动嘉定新城新一轮规划建设和提升联动长三角的科技创新能力，与昆山市、太仓市等毗邻地区共同打造服务辐射长三角的功能平台，推动要素充分流动、资源高效配置、经济循环畅通，为长三角走向国际提供商务、贸易、交通等领域的高端服务。

上海临港嘉定科技城效果图

据介绍，嘉定区在建设高能级的国际化中央商务区核心功能区方面，将全力建设现代服务业集聚区，依托齐家网全国总部、华住全球展示中心等载体，吸引知名品牌旗舰店、体验店、概念店、首店以及快闪店等入驻，促进智慧零售、跨界零售、绿色零售等新零售、新业态、新模式发展；构筑总部经济引领示范新高地，聚焦嘉定新城远香湖中央活动区、南翔镇银南翔总部集聚区、江桥镇虹桥新慧总部湾等重点区域，推动东方财富嘉定总部、海创嘉定总部、北翼智慧供应链总部等民营企业总部加快落地，进一步拓展南方航空华东总部、驴妈妈全球上海总部等功能；加快推动国际化人才集聚，结合北虹之星国际化社区建设，试点设立招收面向全国的外籍人员子女学校；全力做优“五型经济”，构筑三横两纵的双“丰”字产业走廊，加快发展人工智能、医疗健康、研发设计、时尚创意等重点产业。

北虹之星项目效果图（嘉定区新闻办供图）

在构建高水平的国际贸易中心新平台示范区方面，将持续放大中国国际进口博览会外溢带动效应，推动上海汽车会展中心向品牌化、国际化发展，推动世界智能汽车网联大会和长三角科技成果交易博览会进一步提升辐射力，打造一批在长三角乃至全国有影响力的品牌展会；全面提升嘉定综合保税区能级，充分发挥综保区整车落地保税等功能优势，畅通保税赛车完整业务流程，打造保税赛车服务中心，培育赛车经济新业态、新模式；促进金融与贸易深度融合，进一步拓展“嘉定区大数据产融合作服务平台”的功能、规模和影响，探索设立汽车产业链特色专区、专精特新企业专区和技改企业专区等。

在加快规划建设高质量的综合交通枢纽功能拓展区方面，计划构建辐射周边的交通枢纽体系，主动把安亭枢纽置于虹桥国际开放枢纽构筑联动长三角大交通体系中予以谋划建设，进一步提升能级，承接虹桥国际开放枢纽西向北向交通疏解功能；建设国家智慧交通先导试验区，重点推动“1号高速工程”G2京沪高速上海段和嘉闵高架路段智能化道路建设，探索政策法律和技术标准创新突破，积极建设国家智慧交通先导试验区。

在显著提升服务长三角和联通国际的能力方面，重点提升嘉昆太协同创新核心圈的能级和影响力，以复制推广长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新经验为抓手，高质量推进嘉昆太协同创新核心圈建设，扩大科技双创券覆盖度，率先在嘉昆太区域培育一批优势突出、特色鲜明的科创孵化平台和产业集群；强化服务长三角的功能。