靜安南部的網紅街“巨富長”突然熱鬧起來，私家車從四面八方趕來，抬出啤酒、支起燒烤架，開啟了“露天夜市”，煙火氣有了，卻苦了周邊居民，夜夜被吵到凌晨三四點，燒烤味直沖家門，夜裡上醫院想叫部出租車，都開不進街區﹔靜安北部的彭浦新村街道，一個商品房小區，啟用了20多年，亟須各項大修，但很多項目無法啟動，原來小區跨越寶山區與靜安區，居民訴求利益難以達成一致……

這些棘手的治理難題如何破解？靜安區在22日召開的“聚力靜鄰行動 共建美好社區”深化黨建引領基層治理工作推進會上，發布了10個市級“美好社區 先鋒行動”引領項目，啟動了基層治理“十百千”項目，聚焦社區治理最棘手事、居民最急難愁盼事，推動黨建創新、治理創新深度融合。

“巨富長”的突然喧鬧引發了屬地街道——南京西路街道的重視。黨建引領下，南京西路街道一方面聯合相關部門，從源頭上治理非法佔道經營、噪音擾民等現象，維護區域正常秩序，另一方面引導街區商戶、居民自治共治，守護街區的煙火氣。治理之初，最難的是私家車經營者看到執法人員就“捉迷藏”。為根治這樣的現象，街道聯合交警部門想暫停兩側路邊停車位的夜間開放。在暫停前，街道請周邊幾個居委會在居民中進行調查，是否有居民在夜間使用這些路邊車位。結果顯示，路邊車位上沒有一輛私家車是周邊居民的。很快，路邊車位停放時間改為晚7時到次日早7時不可停放，不給違規經營的私家車停車的機會。堵住后，也要疏導。南京西路轄區內的“巨富長”區域有大大小小40多家餐飲店、20多家酒吧。街道引導這些餐飲店、酒吧經營者參與共治、自治，實現有序經營。如，襄陽北路有段路上分布著5家酒吧，它們門口有處公共平台，很多消費者喜歡拿著酒、站在平台上飲用。街道在這段平台與街區之間裝點上綠化，其內作為5家酒吧的專屬外擺位。5家酒吧經營者達成協議，共同使用與管理好這個平台。

百年“巨富長”街區在精細化治理中活力綻放。記者了解到，靜安“巨富長”街區的屬地街道——靜安寺街道黨工委和南京西路街道黨工委，正攜手打造巨富長街區治理聯盟，大力推動居民區與商業區破牆融合，營造“居民自治、商戶自治、街區共治”的良性共享局面，在跨街共治上進一步探索，提升街區品質。

靜安區北部的彭浦新村街道則碰到了另一類治理難題。位於彭浦新村街道的藝康苑小區，橫跨靜安和寶山兩個行政區，小區四分之三戶數在靜安，四分之一戶數在寶山，兩個居委管轄，一個物業服務。跨區的特殊情況，帶來了居民利益難協調、社區管理不平衡等問題。多年來，小區居民在公共問題上很難達成一致意見。這樣一個棘手又特殊的治理問題，在兩區街鎮黨組織的引領與努力下，終於化解了。位於兩區的彭浦新村街道黨工委與廟行鎮黨委，藝康苑、共康二村兩個居民區黨組織聯合起來，共商共議小區事。小區創新了公平、合理的議事規則，選出了居民認可的新一屆業委會，社區治理走上了正軌。在黨建引領下，小區合力破解停車難、垃圾堆放等治理難題，最近還打贏了向物業追討400多萬元公共收益的官司，實現了治理的“逆襲”。

“巨富長”與藝康苑治理的案例，是靜安區近年黨建引領基層社區治理中涌現出來的優秀案例。靜安區組織部負責人介紹，靜安圍繞物業治理、網格治理、痛點難點、減負增能等四個類別，在廣泛征集、反復論証、好中選優的基礎上形成了10大市級“美好社區 先鋒行動”引領項目。這些10大引領項目以問題為導向，充分發揮“書記領跑團、部門服務團、專家指導團、媒體觀察團和達人共治團”等團隊作戰作用，深化“部門協同、領導包聯、專家賦能、精准施策、多方參與”的項目跨界合作機制，引領帶動更多資源、更多力量源源不斷匯聚基層、直達一線，不斷強化為基層減負增能的整體合力。

基層治理項目要“點上出彩”，更要“面上開花”。靜安區組織部最近形成了120個區級職能部門和各街鎮黨（工）委重點項目、1291個社區網格善治微項目，協調解決一批基層反應強烈的重點難點問題，共同繪好百花齊放的城區善治圖景。

如，區地區辦黨組優化了“居委會約請制度”，探索數字化約請流程，實現各部門力量在居民區的有效整合﹔大寧路街道黨工委開展“頭雁領跑力”計劃，激發基層干部隊伍為民服務、一路領跑的干事動力﹔芷江西路街道大統路居民區黨總支，推動網格治理與議事協商緊密結合，做強微網格上的“靜鄰議事廳”﹔共和新路街道洛平居民區黨總支活用“合伙人”“寶貝兌換”等手段，眾籌打造樓道形象“微景觀”……

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