2022年開年，七寶鎮社區事務受理服務中心班子確定了新年裡的第一件事：1月底前，主動上門為全鎮征地養老人員完成2021年上半年未報銷的醫療發票。

1月10日，七寶鎮社區事務受理服務中心副主任毛家興和征地養老報銷窗口的同事們趕往了七寶聯明村。根據前期排查，聯明村有十多位征地養老人員醫療發票還未報銷。

9點剛過，村民們陸續到了。

辦事員顧紅娟手腳麻利地核對著一張張發票，不時在計算器上核算金額。

2021年7月之后，征地養老人員零星醫藥費發票報銷業務不再人工接單，實現了網上自動報銷，但2021年1月至6月報銷仍舊是人工處理，報銷失效截止日期是2022年2月底。

“我們每組三到四人，由中心領導和黨員帶頭，在年前把掃尾工作做完，爭取一個都不少。”七寶鎮社區事務受理服務中心綜窗組組長張丹萍解釋，“征地養老的服務對象老年人居多，我們就想把窗口延伸到家門口，為他們提供便利。”

張丹萍的手機裡有一份人員名單，標明了各村居還未報銷人員的信息。“接下來的一周，我們中心會派出23人分成9個組，到七寶征地養老人員相對集中居住的9個點設立臨時服務點。”

這份名單，是七寶鎮社區事務受理服務中心工作人員耗時一周，從七寶1700多名征地養老人員的后台數據庫裡逐個梳理出來的。“中心開會決策的當天，我們就組織工作人員加班，連續幾天都到晚上七八點。”張丹萍回憶，“很多居民的居住地和登記地址不符，就需要進一步摸排，光摸排就用了兩三天時間。”

張丹萍說，七寶鎮社區事務受理服務中心這次服務是從日常工作中“擠”出的時間和人員。“工作人員肯定不夠，但這次征地養老發票掃尾報銷涉及金額達90多萬元呢。所以，我們派出的工作人員都是熟手。”

“這次可以在家門口辦理，我感覺工作人員的服務非常周到，這也是黨和政府對我們的關心。”一位前來辦理的居民這樣評價。

“從2021年12月10日起，我們就在七寶鎮各居村設置‘辦理窗口’，把原本在社區事務受理服務中心的綜合窗口搬到了居委會。”七寶鎮社區事務受理服務中心主任陳金鳳告訴記者。“開通的第一項業務，是為周邊居村的視力殘障人員辦理《上海市盲人公共交通証》。”

原來，從2021年11月19日起，本市戶籍持有有效《中華人民共和國殘疾人証》的一、二級視力殘疾人，可以通過網上辦理（一網通辦）或到各區街道（鄉鎮）社區事務受理服務中心申請《上海市盲人公共交通証》。

2022年3月1日起，視力殘障人員隻能憑新版電子芯片《上海市盲人公共交通証》可以免費乘車，原先的《上海市盲人証》不再作為乘車証件。

七寶鎮社區事務受理服務中心經過摸排，發現全鎮符合辦理條件的共有289名，到2021年11月底還有159名未辦理換証手續。考慮到視力殘障人員到位於滬鬆公路577號的社區事務受理服務中心大廳辦理業務存在諸多不便，為兼顧便民服務與疫情防控的相關要求，中心通過對接居委安排上門服務，每位居民隻需花10分鐘就能到居委會，再花5分鐘時間就能完成申請、當場辦結，免去舟車勞頓、排隊等候的不便。

半個月后，七寶11個居委都開設了“臨時辦理窗口”，為93名視力殘障人員在家門口完成了換証。

“其實，在我們七寶有六大服務團。”陳金鳳說，“整合了七寶各類資源，我們中心就是其中一個服務團，下基層幫扶也是我們服務團的一次創新，在居民區、各類志願者團隊通過集中服務資源，正在不斷延伸服務人群和服務效能。”

據了解，七寶鎮的“社區服務團”，目前已形成了以“鎮社區事務受理服務中心、機關科室、居村委員會、社會組織、居民志願者、公益慈善力量”六類服務主體為依托，以綜合式、組團式服務為主要特色。

“這六方面也不是一下子就形成的，也是七寶鎮歷年來好的做法、好的經驗一直在積累，這次把之前做過的服務整合起來，形成六大服務團的模式，六大服務團最主要的就是資源共享。”七寶鎮社區事務受理服務中心副主任毛家興分享了他的心得。

“比如，我們有一個救助顧問的聯席會議，大家通過會議互通有無。這次元旦春節幫困送溫暖活動，聯席會議成員單位會將各個條線的名單匯總起來。而每個成員單位他們中有的是機關科室，有的是公益慈善機構，還有些是居民志願服務隊。”毛家興說。

據了解，七寶通過“社區救助顧問服務團”的方式，將原本分散的各類幫扶資源，通過鎮社區事務受理服務中心這個平台，形成“一戶一策”救助方案和賦能方案，將原有單一的政策信息介紹發展為陪伴式救助，通過前期了解、建立基礎信息檔案、需求評估、救助政策咨詢、救助資源對接、救助過程中對救助方案的制定、救助后救助標注和方式的精准調配，各服務環節的連貫性大大增強。“政策引導、代收代辦、結對關愛、資源鏈接、心理疏導、社會融入，六個方面都結合在了一起。”毛家興對比了之前的救助模式后說，“我們的服務對象現在可以‘少跑路、少操心、少焦慮’，也做到了‘政策找人’。”

園藝居民區的楊老伯是一位身有殘疾的孤老，生活不便。一次暈倒在家裡，幸好幫助顧問及時發現並送醫，同時迅速啟動高風險救助個案響應程序，各單位共同制定了綜合救助方案，讓楊老伯不僅得到妥善治療，還住進了養老院。“這下再也不用擔心自己的晚年生活了。”楊老伯對現在的生活很滿意。而這樣的融合式助困，是打破各部門壁壘的結果。

目前，七寶六大“社區服務團”，正在資源整合的基層上進一步精細分類，最大限度地整合各方力量，讓群眾享受到最便捷最高效的社區服務。

由劉顯保創建的每月定點定時開設“家電維修便民服務日”是七寶的一項品牌公益項目。這個項目現在已不僅限於七寶，目前在閔行區發展到318個居委會，876個小區﹔維修門店從一家發展到十八個服務網點，設置了微信“顯保服務公眾號”為居民大眾提供全天候的報修服務。

這樣一支扎根於社區的志願服務團隊，目前發展到8支團隊，顯保家維半數以上的員工，每天風雨無阻按約定時間定點巡回服務在各個網點。 “顯保家維”逐步打造成了上海市“辛苦我一人、方便千萬家”的“社區服務的品牌”和“維修行業的標杆”。

而這樣的案例正在七寶遍地開花。

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