東方網記者劉輝11月1日報道:10月31日是世界城市日，以“應對氣候變化 建設韌性城市”為主題的2021年世界城市日中國主場活動暨首屆城市可持續發展全球大會開幕。同日，“上海指數”綜合指標體系框架首次發布。

據了解，為進一步加強世界城市日在全球的影響力，引領全球城市的可持續發展方向，推動全球城市實現可持續發展目標和《新城市議程》，推進實施全球城市監測框架，上海和聯合國人居署、住房和城鄉建設部共同研制了“上海指數”這項集成性應用工具。

此次發布的“上海指數”綜合指標體系框架，是全球首個以經濟、社會、文化、環境和治理“五位一體”理念為基礎框架設置的城市可持續發展指數體系，旨在評估全球城市可持續發展進步水平，推廣以人為本的城市可持續發展理念。

具體來講，“上海指數”由一項綜合指數和若干主題指數構成。綜合指數衡量城市在可持續發展領域的總體進步水平。主題指數與城市日主題、城市發展熱點等議題結合，側重對特定領域的評估。

“上海指數”相關指標重點圍繞權威性、客觀性、科學性、可獲取性和適應性五個標准。指標覆蓋教育、交通、基礎設施、就業、社會保障、公眾參與、污染物排放、公共空間、應急響應等領域。

據介紹，“上海指數”體現國際化、時代感、公平性、精准度等特點，並綜合考慮發達國家、發展中國家及新興國家城市的不同訴求，體現出“國際視野”、“中國特色”和“上海特點”。

上海市住建委總工程師劉千偉表示，城市可持續發展指數體系衡量的是一座城市的進步性和發展潛力，而不僅僅是從規模、容量等角度去反映城市能力和水平。據悉，“上海指數”將與聯合國可持續發展旗艦項目結合起來，計劃到2030年讓全球1000座城市能參與這一評估體系。 

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