擴大“朋友圈” ，畫好“同心圓”，楊浦推動雙創發展跑出“加速度”

人民網上海11月13日電（董志雯）緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞、全面展示長三角雙創領域融通創新的最新成果、長三角雙創生態圈深度對話……今天下午，2020長三角雙創生態峰會在上海楊浦區國際時尚中心舉行。本次活動由長三角雙創示范基地聯盟、上海市楊浦區人民政府主辦，楊浦區國家雙創示范基地承辦。上海市發改委副主任、長三角區域合作辦公室常務副主任阮青，上海市楊浦區委常委、副區長周海鷹等出席。

一場長三角雙創領域的盛會

為順應長三角一體化發展潮流，在國家發改委、中國科協的指導下，2019年“創響中國”活動首次設立長三角聯盟站，楊浦區將“創響中國”長三角聯盟站活動與全球創業周中國站活動深度結合，聚焦打造長三角主題日，這一融合活動已成為雙創領域的特色品牌活動，成為各基地間交流經驗、展示成果、對接項目的重要平台。

據主辦方介紹，與去年相比，本次活動圍繞“就業優先、精益創業、融通創新、國際合作”的主題，呈現出三個特點：一是突出“雲屬性”。結合疫情防控常態化要求，採取線上與線上結合的方式，總體規模控制但活動熱度不減，在不少專場活動的內容和形式設計上都體現了數字化的元素﹔二是聚焦“產業鏈”。發揮國際國內行業龍頭企業、專業投資機構作用，通過主題對話、專題對接會等多種形式，為促進產學研協同創新，大中小企業融通發展搭建平台﹔三是賦能“生態圈”。圍繞優化長三角雙創營商環境，激發市場主體活力和創造力，從政府公共服務的角度，精心推出大學生就業、人才服務、稅收政策解讀、雙創統計指數等多場主題活動，充分展示創新無止境、創造無極限的力量，通過活動這一平台，不斷完善創新要素共享機制，深化長三角協同創新，推動雙創高質量發展。

以“小循環”助力“大循環”

自去年被推選為長三角雙創示范基地聯盟理事長單位和秘書處所在地以來，楊浦區認真履行理事長單位職責，圍繞跨區域融通創新的目標，積極發揮牽頭協調作用，攜手各基地和合作伙伴主動服務新發展格局，擴大雙創“朋友圈”，畫好雙創“同心圓”。一方面壓實石墨烯、集成電路等各專委會責任，發揮各地資源稟賦優勢，促進長三角產業協同發展﹔另一方面做實雙創券通用通兌、創業地圖（原名雙創生態地圖）等聯動項目，以“小循環”助力“大循環”。

現場，寧波鄞州區發改局副書記兼副局長張景獻與雙創券工作小組組長單位—上海楊浦區科委副主任馬慶簽定了新一批雙創券通用通兌合作協議，常州武進區發改局黨組書記、局長夷建良，嘉興南湖區科技局局長張富強，合肥高新區科技局副局長李勇作為第一批試點區代表上台見証。雙創券通用通兌試點是按照服務一體化、政策協同化、流程標准化的原則，以政府購買服務的方式支持基地內企業跨區域開展雙創活動的創新舉措。該項目由上海楊浦區牽頭與常州武進區、嘉興南湖區、合肥高新區試點推進，由國家技術轉移東部中心具體運營。繼去年定制完成整體方案設計，發出首張雙創券，在國內率先打通雙創服務跨省“消費”瓶頸后，今年著眼於推動雙創券提質增效，努力克服疫情帶來的不利影響，又正式發布實施雙創券通用通兌實施細則，上線“一券通”綜合服務平台，加大線上線下宣傳力度，平台入庫機構量、注冊企業數、訂單量持續增加，雙創券通用通兌試點范圍不斷擴大。這一舉措得到了國家發改委、中國科協等部門充分肯定，認為這是在雙創領域深化長三角聯動機制，促進各地優勢互補，服務共享的有益探索。除此次簽約的寧波鄞州區以外，目前還有多個地區正在申請加入通用通兌的“朋友圈”。下一步，聯盟將不斷完善政策設計和運作機制，在更大范圍促進長三角乃至全國創新要素跨區域流動。

現場干貨滿滿，上海市發改委高技處副處長徐衡、上海市楊浦區發改委主任繆榮斌、常州武進區發改局局長夷建良、杭州未來科技城創新經濟促進局副局長馮敏敏、合肥高新區科技局副局長李勇共同發布了長三角創業地圖2.0版。創業地圖作為長三角雙創資源共享的“導航圖”和“連接器”，由長三角雙創示范基地聯盟倡議發起，創業接力旗下科創服務團隊接力連籌開發運營，該平台展示了長三角雙創生態一體化公共服務情況，創業者可以通過平台獲得大企業創新業務訂單、政策申報、投融資等對接服務。繼去年先后發布小程序1.0版和PC版后，今年在深度分析創業者需求的基礎上，又升級推出2.0版。新版核心功能包括“找資金”“找訂單”“找項目”“找政策”。新增的“找項目”功能，匯集長三角地區智能制造、新材料、醫療健康、企業服務四大熱門行業創業項目，為業內大企業、投資機構、高校院所、優質項目四方搭建信息交流平台，幫助創業者高效匹配各方資源﹔新增的“找政策”功能，在疫情期間特別匯總長三角地區690條抗疫政策，助力企業共克時艱。截至2020年10月底，平台已上線12948個創業項目，覆蓋長三角滬蘇浙皖四地27個城市，從資金、業務、政策、場地等多個維度為創業者提供立體化的深度服務。樹融科技是上海一家大數據服務科技公司，通過平台對接10余家投資機構，成功與用友產投簽訂投資意向書，並與用友建筑事業部實現業務對接，平台還為該公司對接相關政府部門，幫助其成功申請高新企業等扶持政策，考察海寧高新區漕河涇園、南京江寧軟件園等長三角多個園區。下一步，聯盟將加強信息整合共享，發揮第三方專業機構的作用，不斷豐富應用場景，提升服務能級，讓地圖從“建起來”“用起來”到“活起來”，真正讓創業者感受到實用、管用、受用。

如何讓創新創業乘著長三角一體化的東風中跑出“加速度”？一體化的產業孵化、一體化的資本助力、一體化的稅收服務是關鍵要素。此次峰會還通過主題論壇、主題演講等形式，邀請產業界、投資界、政府部門的專家激蕩思想，碰撞智慧。

在“大生態”中做優“小生態”

在長三角雙創示范基地聯盟的“大生態圈”中，楊浦也持續優化區域雙創“小生態圈”。始終堅持“三區聯動”“三城融合”理念，推動雙創工作向縱深發展，努力培育壯大新動能，提升城區能級和核心競爭力，在示范引領長三角乃至全國方面貢獻楊浦智慧和力量。

今年，楊浦成為全國唯一連續四年被國務院表彰獎勵的區域雙創示范基地和全國首批、上海唯一的“科創中國”試點城區。全區經濟社會運行穩定轉好，特別是在線新經濟蓬勃發展，以嗶哩嗶哩、優刻得、達達集團為代表的行業領軍企業逆勢飛揚，成為區域經濟發展的一道靚麗風景線。即使受疫情影響，今年優刻得、復潔環保相繼在上交所科創板上市，達達集團、聲網科技在納斯達克全球精選層上市，全區上市挂牌企業累計達到104家。前不久，上海技術交易所正式開業運營，將承載著賦能科技成果加速孵化、轉化、產業化的重要使命，建立立足上海、輻射長三角、服務全國的技術轉移交易網絡。雙創對於打造區域經濟新增長極的支撐作用不斷顯現，楊浦正因雙創而煥發出勃勃生機。

楊浦區相關負責人表示，未來，楊浦將以更高的歷史使命感和責任感，深入貫徹十九屆五中全會精神，積極踐行“人民城市”重要理念，按照國家對雙創示范基地建設最新要求，全力實施楊浦雙創示范基地建設三年行動計劃，在深化示范基地間融通創新，推動雙創高質量發展方面，不斷探索出更多可復制、可推廣的制度創新，在示范引領長三角乃至全國方面貢獻楊浦智慧，形成楊浦樣本。