创新是第一动力。在加快建设“四高城区”的道路上，如何进一步激活创新资源？杨浦区启动“星火燎原”计划，探索政府财政资金支持早期科研成果转化的创新模式，充分发挥资本在科研成果转化中的杠杆作用。

日前，杨浦区科技成果转化引导资金首笔资助成功落地，对明格（上海）信息技术有限公司给予100万元引导资金支持。“‘星火燎原’计划不仅在资金上解决了我们的燃眉之急，更是增强了企业的背书效应，将有助于企业未来持续融资和市场开拓。”明格（上海）信息技术有限公司创始人邓寅晖博士说。目前该项目已于上海技术交易所完成资金首笔对外投资鉴证，同时吸纳社会资本投资100万元。

杨浦区云集了包括复旦大学、同济大学、上海理工大学等一大批重点高校院所，是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要策源地，也是上海乃至全国优质科技成果的“聚宝盆”。然而高校科技成果转化长期以来面临着风险高、评估难、周期长、缺乏资金支持等一系列“痛点”问题。

为让更多科研成果走出“实验室”，走向市场，杨浦创新探索政府财政资金支持早期科研成果转化，加速科技、金融、产业的良性循环。2022年9月，由杨浦区金融办牵头，启动“星火燎原”计划，并设立“杨浦区高校科技成果转化引导资金”。区财政统筹首期1000万元专项引导资金，由国家技术转移东部中心指导，上海全国高校技术市场有限公司作为受托实施机构负责计划运行和资金管理，制定投决制度。

以“拨”引“投”，创新运作方式

“星火燎原”计划把以往简单的政府项目扶持方式，调整为“市场投资+政府资助”相结合，明确“投早、投小、投硬科技”导向。

据悉，该计划面向高校和科研院所的科研成果 ，以政府资金为引导，以成果转化机构为纽带，吸引与科研成果领域相匹配的社会机构投资参与，充分调动多方力量，推动高校科研成果进一步研发转化为可实现产业化发展、具有市场价值的专利及产品。

“进场交易”，规范投资环节

社会资本投资管理叠加交易场所交易鉴证，双重保障确保资金拨付安全、运作合规。

《杨浦区科技成果转化引导资金管理办法》明确“项目支持过程应在上海技术交易所有限公司完成交易并取得交易凭证；上海技术交易所应对项目资金的拨付进行全程监管”。此外，依托国家知识产权和科技成果产权交易机构“上海技术交易所”推动技术要素与资本要素的融合发展，全面嫁接上海技术交易所在权利登记、成果评价、交易鉴证、投资资金结算等方面功能，确保服务到位、监管到位。

优中选优，完善投资决策

上海全国高校技术市场有限公司整合多年积淀的高校渠道和成果资源，梳理形成成果征集、筛选、评价、立项、尽调、投决等一系列管理流程。通过开展政策宣导、路演推广等活动，首批征集到10余项待投项目标的。去年12月，在完成评价、尽调等环节后，启动首次投资决策联席会议。

作为首家被资助企业，明格（上海）信息技术有限公司依托复旦大学，聚焦癌症治疗领域的超声诊断设备研发与制造。公司研发的“便携式完全可编程超声研究平台”融合了传统超声技术、图像识别技术、AI智能学习技术，已完成近20项知识产权储备，有望推动我国基本智能化诊断技术达到国际领先水平。

虽然引导资金单笔资助额不大，但对处于初创期、成长期的创新型企业意义重大。“作为早期科研成果，便携式完全可编程超声研究平台注定在‘产学研’到‘用’的临床通路，还有很长的路要走。”邓寅晖表示，这笔资金将用于急需的芯片采购和后续的产品研发、推广。

未来，杨浦区科技成果转化引导资金将进一步强化运营和资源配置。政策效应方面，进一步整合国家技术转移东部中心、杨浦科技大市场、科创中国上海杨浦试点等平台，加强政策宣导，扩大储备项目库规模，逐步形成立足杨浦、覆盖上海的政策辐射效应；资金运营方面，不断优化流程制度，依托上海技术交易所做好各环节合规管控，强化引导资金拨后管理服务和发展状况评价，确保资金效用最大化；企业服务方面，围绕扶持企业未来发展需要，协调政策和产业资源，在投资项目的后续融资、产业要素匹配等方面持续跟踪服务。

（来源：上海杨浦）

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