盛世御珑湾是上海杨浦区长海路街道下辖的居民区，小区建于2011年，占地面积207084.39平方米，由10栋楼22个单元组成，是一个高档商品房小区。多年来，长海路街道深入践行人民城市重要理念，以党建带团建促社建，不断推进新时代城市基层治理工作，围绕居民在文化活动、居住环境、应急管理等方面的需求，培育孵化青年社群，成功打造盛世御珑湾“青春社区”样板间，为社区治理注入青春活力、贡献青春智慧、闪耀青春光芒。

■ 主要做法

以阵地为抓手，打造集群化空间。针对活动空间受限、资源落地困难等现实困境，街道协调小区物业、业委会，从公建配套用房中，腾出近百平方米的空间，用于“青春社区”的阵地建设，在功能区划分、设计效果呈现、设备添置等方面进行合理规划，打造“青春社区”的活动阵地，形成党建引领下的“睦邻会客厅”。

以趣缘为纽带，激活青春之细胞。盛世御珑湾小区常住青年人口达到三分之二，为激发青年业主参与社区治理的动能，居民区党总支通过联系凝聚一批热心社区事务的青年，全面了解社区青年基本情况，收集青年诉求、摸清团青底数、掌握青年动向。在此基础上，以需求为导向，以趣缘为纽带，孵化青年社群，比如乒乓球小组、自驾游小组、棋牌小组、美食小组、夜跑队、跳舞小组、瑜伽小组等，扩大团青工作“朋友圈”，让有才能和活力的青年打开心门、走出家门、加入社群、融进社区，切实感受社区温度，逐步提升社区幸福感和归属感。

以项目为载体，强化共同体意识。一次两次“快餐式”的社区活动，难以真正推动个体实现对社区文化的认同，在街道指导下，居民区党总支通过精心设计的具有稳定、广泛、多层次、立体式特点的项目化“青春社区”活动，培育和增强社区群体记忆。从亲子活动、志愿服务、协商议事、影视赏析、读书分享等最能培育社区文化认同的五类项目着手，带领社区青年骨干建立起“1+12+4”社区盛世嘉年华主题文化活动体系。“1”即每年举办1次大型社区综合文化活动——“盛世嘉年华”中秋国庆联欢会；“12”即确定12个主题文化月，做到“一月一主题，月月有新意”；“4”即打造4支社区文化团队：社区睦邻议事团、知识分享讲师团、文艺体育社团、社区读书会。如今，“盛世嘉年华”品牌的识别度愈发显著，居民对其认同感也不断提升。

以机制为保障，提升共治永续性。制度与机制是营造“青春社区”、确保社区治理行稳致远的压舱石。当社区青年在不同的兴趣社群中逐渐熟络，从“生粉”变成“熟面”时，青年党员骨干顺势组建盛世御珑湾“青春社区联谊会”，建立社区青年社群的核心议事机构，设立盛世湾青春社区联谊会执行委员会并作为常设机构，打造线下实体“青春社区”阵地，制定联谊会管理章程。联谊会倡导青年深度参与业委会治理，努力为业委会建设提供源源不断的新鲜血液，为社区功能提升贡献青年智慧和青年力量。目前，小区两届业委会成员中，有4人来自联谊会。

以激励为驱动，优化资源配置率。街道积极从纵深、横向两个维度，整合优质资源，推动资源下沉至社区，以“资源”为激励，进一步提升青春社区的营造动力，优化资源配置，提升资源产出效能。纵向上，通过对接团区委，推动“课后不一YOUNG”等项目入驻，丰富社区青少年课后生活。横向上，积极推动“青春社区”项目通过街道社区自治办推荐，申报区级“十佳”睦邻项目。

■ 实践成效

居民参与社区治理的意愿得到加强。青年业主作为联谊会和业委会的纽带，把联谊会“青春智囊”作用辐射进业委会，推动了小区落地窗安全问题、楼栋外立面广告隐患消除、建筑垃圾堆放清运、公共景观实用化微更新、引入物业服务专业化力量等焦点议题的解决。与此同时，联谊会通过组建社区青少年外围自治组织——“社区小雷锋”青少年志愿活动团体，使青少年逐渐成为社区治理的后备力量。2022年暑假，小区6名大学生回到社区，积极响应号召，参与社区志愿服务实践活动，特别是在常态化疫情防控中展现了青年的责任担当。

自治能力得到提升，纾解社区应急管理压力。在大上海保卫战中，盛世湾青春社区联谊会青年党员向社区报到，发起“抢单式”志愿者招募行动，组建了“核酸检测组”“物资转运组”“医疗帮扶组”等服务队伍，会同居委会、业委会和物业公司建立抗疫四方协调机制，出台了《每日疫情播报机制》《小区团购规范》《疫情期间外购物资门岗管理暂行规定》等规章制度，有力保障社区疫情防控各项措施落到实处。此外，还与复旦大学哲学学院联合举办线上故事分享会，丰富了社区文化，促进了邻里互动，留下了身边美好，点燃了社区温情。

社区治理经验得到有效总结。联谊会依托小区里的高校青年教授、企事业青年等人群的专业能力，及时总结提炼青春社区营造的有益方法、处理社区公共事务的成功经验。联谊会在社区党组织引领下，全面复盘总结应对杨浦首例新冠肺炎病例的生动实践，形成《社区突发公共卫生事件应急调查及方案优化》调研报告，得到上级有关部门的肯定。

形成了一定的虹吸效应。随着“青春社区”在社区治理方面的正向作用日渐突显，得到了媒体、辖区企业、高校的关注，复旦大学等高校青年学生把社区作为开展实践活动、进行课题研究的“实验室”，同时又推动社区人文环境营造，形成了美美与共的良好互动局面。湾湾心理大讲堂、科普课堂、棋艺社等成为了年轻家长和青少年儿童最为喜爱和期待的公益活动。

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