1月5日，出席长宁区十七届人大三次会议的人大代表，分团审议了区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作报告。

各代表团讨论现场气氛热烈，通过线上与线下相结合的方式，大家的智慧与力量迸发，心声与希望交汇，围绕三个报告，结合工作实际，谈感受、提建议、献良策、话发展。代表们一致认为，三个报告主题鲜明、内容翔实、思路清晰、目标明确，紧贴人民对美好生活的期盼，围绕中心、服务大局、履职尽责，彰显制度优势，尽显为民情怀。

对于人大常委会工作报告

各代表团代表们认真审议了《常委会工作报告》，普遍认为，报告牢牢把握政治机关定位，总结工作客观凝炼，部署任务有的放矢，充分体现了新一届区人大工作的新气象新作为，以及区人大常委会始终坚持党的领导的政治意识、始终坚持以人民为中心的深厚情怀，是一份有内涵、有特点、有深度的好报告。

代表们对区人大及其常委会过去一年的工作给予了高度评价，对今后的工作提出了积极的意见和建议。

服务发展大局方面，有的代表建议，要以法治力量支持保障新阶段防疫工作，加强跟踪监督公共应急管理条例的落实。针对基层立法联系点拓展网络布局方面，吴红萍代表希望立法信息员能够跨区域进行学习和经验交流，进一步提升工作能力和水平，为基层立法联系点注入更多专业力量。

“希望能进一步办好老旧小区加梯、清池路养老院建设等长宁老百姓关注的‘关键实事’！”仲莫测代表建议，要总结当前工作中好的经验，认识到存在的不足与问题，更好应对人口老龄化的必然要求，让民生工程更加贴近民心。还有许多代表提出，要坚持以改善民生为重点，着眼反映群众的利益和诉求，推动瓶颈问题解决。进一步加大有关多层住宅加装电梯、精品小区建设等居民关心的热点问题的监督力度。“可以通过数字化管理，提升老旧小区适老化、适残疾人化建设水平，为老年人就医、出行，为无障碍设施建设提供支持。”张知谦代表说。

有的代表提出，要通过区人大和人大代表深入社区联系点，有效发挥人民群众参与城市建设和社区管理的积极性、主动性、创造性，更好地让各项决策符合民情、贴近民意、惠及民生。谈及这一点，作为新泾镇人大工作者的侯学军代表感触颇深。他表示，受到疫情影响，去年许多工作转为线上线下同步进行，但区人大依旧发扬了传统的优良作风。特别是2022年家、站、点的工作有了实质性的进展，为扭紧代表与人民群众之间的桥梁纽带，提供了强有力的平台。

发展全过程人民民主方面，代表们讨论十分积极，并纷纷打出“高分”。不少代表提出，要以“全过程人民民主”重大理念首提地的责任和担当，深入践行全过程人民民主，并将其落实到人大依法履职的全过程中，在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各环节保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，形成一批可借鉴、可复制的工作路径和方法，在全过程人民民主实践过程中扩大广度、增加深度。

有些代表建议，要深化全过程人民民主调研、实践和经验总结，将好的典型案例收集起来，形成可复制、可推广、可落实的标准流程，解决百姓身边事。讨论中，邹峥嵘代表提到了虹桥街道的虹桥居民区和爱建居民区之间针对“是否要开启、如何开启一扇边门”的问题，经过由下而上的多次讨论，居民们从不知晓到积极参与、从意见对立到逐步达成共识，从就事论事到研究今后的管理措施、议事规则。“这就是我们身边‘深入践行全过程人民民主’的生动案例！”邹峥嵘在发言时感叹道。

依法开展监督方面，有的代表建议，要有选择、有重点地开展好专项监督和执法检查，可以对“12345”热线、代表联系选民等渠道中群众反映集中的问题开展监督，把解决问题作为工作的关键环节，推进有关部门提升被监督事项的管理水平。姜卫忠代表建议，在加强建议协商和跟踪监管的过程中，要进一步把民生实事“大文章”和居民群众“小账本”契合起来，把政府能够做的和百姓急盼做的匹配起来，让居民群众在物质丰裕和精神富足统一中提高获得感、满意度。

代表们还十分关心基层法治政府建设。有的代表提出，要对《上海市街道办事处条例》《居民区工作条例》《居民区委员会组织法》等实施情况进行执法检查，把防疫中好的做法形成工作机制，确保基层工作有法可依、有法能依。

保障代表履职方面，许多代表都结合自身及对身边情况的调研提出切实建议。有的代表建议，进一步拓展“家站点”平台建设，特别是向新经济组织、驻区单位拓展延伸。有的代表提出，要积极组织培训，加强调查研究，提高代表履职能力，不断拓展代表意见建议征集渠道。张燕代表表示，制定专项计划，加强人大代表的履职专题学习和培训，是提升代表履职能力的好方法，希望今后能组织更多相关的线上、线下培训。

对于“两院”工作报告

代表们普遍认为，报告思路清晰、语言凝练、客观实在、重点突出，充分体现了“两院”以公平正义为追求的价值取向以及严谨务实的工作作风，也展现了“两院”在服务区域经济社会发展中的担当和作为。

代表们一致表示，过去的一年，区人民法院、区人民检察院在区委的坚强领导下，自觉接受区人大及其常委会的监督，紧紧围绕全区经济社会发展大局，牢牢把握司法为民、公正司法的工作主线，认真履行宪法和法律赋予的职责，在平安长宁、法治长宁建设、提升司法服务保障能级、推进司法体制综合配套改革等方面取得了积极成效，努力以新安全格局服务新发展格局，以高水平司法服务高质量发展。

代表们在充分肯定“两院”工作的同时，就做好“两院”工作提出了许多真知灼见。

关于法院工作，有代表提出，在疫情常态化背景下，法院要持续完善在线庭审流程和相关技术措施。辛嘉平代表认为，在当前形势下，将一部分司法工作转到线上，可以节约审判时间，更有利于当事人参与案件当中。他建议区人民法院推动工作流程逐渐向网上、信息化、电子化流程转变，进一步推广全流程网上办案，以便在当下的司法实践中，更好地落实全过程人民民主，方便监督员线上参与。

还有的代表希望，随着知识产权案件管辖回归，法院要进一步加强力量配备，同时要深化相关法律的宣传普及和教育培训。

贾跃能代表深感反诈骗工作的不易，他建议，法院工作人员要多走进基层社区，与居民面对面交流，开展反诈骗典型案例的宣传教育、传授社区干部矛盾纠纷调处技巧等。

唐江荣代表认为，法治营商环境对企业发展很重要。他建议，针对互联网企业疑难问题，区人民法院要加强系统研究，发挥长宁“互联网+”企业聚集的优势，把长宁打造成“互联网审判”的高地。

陈新华代表建议，区人民法院应和区内学校携手，深化推进法治副校长、校外法治辅导员队伍建设，进一步夯实未成年人保护的有效机制。

关于检察院工作，陈刚代表建议，要加大对知识产权保护力度，加强对知识产权侵权的打击，加强法治宣传，通过真实案例增强群众法治意识。与此同时，希望区人民检察院加大网络犯罪打击，加强公益诉讼力度，强化诉前公益建议。

有不少代表表示，打造高质量法治化营商环境是区域经济发展的重要一环。对此，郭俊代表建议，增加区人民检察院合规不起诉范围，扎实推进涉案企业合规改革，持续优化长宁区法治化营商环境。

有的代表希望加强未成年人司法保护，深化未成年人犯罪预防等工作。其中俞俊峰代表表示，未成年人是祖国的未来、民族的希望。建议区人民检察院强化未成年人合法权益保护，加强对青少年心理健康问题的关注；并通过进一步落实家校联动等机制，加大中小学生心理健康关爱力度，预防校园欺凌霸凌案件，切实维护未成年人权益。

有的代表建议，要不断完善行政部门与司法机关的联动机制，增强民事、行政检察工作实效。

还有不少代表希望区人民检察院进一步聚焦食药品安全、公民个人信息保护、消费者权益保护等领域，推动公益诉讼检察工作取得新突破。

（来源：上海长宁）

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