人民网上海11月12日电 （王文娟）11月11日，2022年市域社会治理现代化试点现场交流会金山专场在金山区长三角路演中心召开。会上，金山区发布“党建引领 四治一体”创新基层社会治理地图发布仪式。地图收录了区、街镇、村居三级共70个社会治理工作品牌，反映了金山区近年来在社会治安、社区治理、联勤联动、人口管理、疫情防控等方面的突出成效和典型做法。

金山区“党建引领 四治一体”创新基层社会治理地图发布。（庄毅 摄）

据了解，在金山区“党建引领 四治一体”创新基层社会治理地图上，区级层面既有上海市见义勇为广场、国家安全反恐怖宣传教育基地、上海市禁毒馆金山分馆等品牌阵地，也有农村出租房屋“旅馆式”管理、党政主要负责人专题述法、平安边界“十联”机制等富有实效的创新做法。街镇、村居层面既有展现居民自治的“两约三会”“三堂一室”“四张清单”，也有展现依法治理的法治山阳、非诉社区，还有展现德治教化的德治园区、好人公园，更有展现共建共治的“商圈治理共同体”“雁企管家”等典型经验。

社会治理的重心在基层，立足点和落脚点也在基层。金山区作为上海西南门户，位于沪浙交界之地，随着经济社会的快速发展，社群结构、居住空间发生深刻变化，新兴社区和传统农村并存，外来流动人口与动拆迁人口交织，社会关系更加错综复杂，社会治理面临着新的困难和问题。

作为首批全国市域社会治理现代化试点地区，金山区以此为契机，积极探索实践党建引领下的“四治一体”基层社会治理体系创新工作，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，充分发挥自治、法治、德治、共治作用，有效激发了基层社会治理的动力和活力，走出了一条具有时代特征、基层特点、金山特色的基层社会治理新路子。

金山区坚持党建引领，充分发挥基层党组织在社会治理中的引领带动作用，深化“班长工程”，选优配强两委班子成员，发挥党员干部的带头作用，鼓励带动更多乡贤能人、热心群众积极参与村居务管理、开展民主监督、收集社情民意、调解矛盾纠纷、传播乡风文明等基层治理工作。

在完善基层民主协商制度建设方面，金山区搭建“百姓议事会”“乡贤参事会”“宅基议事”等基层民主协商平台，推动实现民事民议、民事民办、民事民管、民事民评，引导社会组织参与社会治理，抓好社工队伍建设，努力培育一支素质高、能力强、业务精、服务优的自治核心队伍。

金山区全面推动村（居）公共法律服务工作室规范化建设，深入实施村居法律顾问制度，持续开展“法治带头人”“法律明白人”培养工程，大力推进各村（居）修订规民约（居民公约），把村规民约（居民公约）与垃圾分类、违建拆除、矛盾化解、小区停车位、宠物扰民等重点难点问题相结合，切实提升村居依法治理水平。

近年来，金山区全面开展村居新时代文明实践中心建设，持续深化文明村、文明小区创建工作，组织开展“金山好人”评选、“我们的节日”、学习宣传新时代好少年等主题实践活动，广泛开展文明交通、文明旅游、文明养宠、诚信教育等文明风尚行动，健全文明实践考核激励褒奖制度，让文明道德观念深入人心。

金山区还发挥共治平台作用，深化街镇、村居综治中心规范化、实体化、效能化建设，统筹好公安派出所、社区警务站、检察室、人民法庭、司法所、信访办等基层资源力量，把综治中心打造成开放式、综合性、多功能的综合性工作平台。整合城乡结对、双百结对、企村居结对以及毗邻党建等资源，搭建乡贤能人、本村在外发展的企业家、专家学者、教师干部等参与村居事务的工作平台，为基层社会治理提供有力支撑。

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