打开手机随申码，点击下方“疫苗&核酸”一栏，显示的具体内容包括疫苗接种记录及核酸查询结果，解决了受检人员领取检测报告耗时耗力、查询不便、信息安全等难题。这份便利，得益于市民许东提交的《关于尽快将新冠核酸检测结果纳入随申码信息平台的建议》这一建议。

随申码截图

类似的人民建议，自上海市人民建议征集办公室揭牌成立以来，共征集了近7万条。针对群众提出的重要建议，职能部门采纳率达98.3%。目前，16个区均挂牌成立人民建议征集办公室，市、区人民建议征集信箱以矩阵方式入驻“随申办”，嵌入全市215个街镇、6100多个村居“家门口”服务体系。

“人民建议征集是落实全过程人民民主理念的具体实践，是推动人民城市建设的重要举措，是创新群众工作方法的有益探索，是新时代信访工作转型升级的重要内容。”上海市委市政府信访办公室、上海市人民建议征集办公室主任王剑华表示，要进一步建好用好征集平台，用心用情办好每一条建议，将人民建议征集融入城市治理体系，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

畅通民意反映渠道，把好建议转化为好措施

超大城市的治理千头万绪，人民群众作为城市发展的参与者、推动者、维护者，对于城市发展当中存在的问题看得最准、感受最深、最有发言权。

杨浦区长白新村街道的延吉东路1弄、5弄和松花江路40弄是上世纪50年代至80年代建造或改建的老旧公房小区。建造年代久远，配套相对落后，停车矛盾突出，现代化改造需求迫在眉睫。根据设计方案，松延“美丽家园”改造项目将重点针对这三个小区屋面、外立面、电气设备、绿化布局、小区入口、机动车停车位等问题进行整改。这些初步方案是否契合居民需求？

为了倾听群众声音，激发居民群众参与家园建设的热情，加快推进“美丽家园”项目改造方案落地生根，2021年8月18日，杨浦人民建议征集办公室牵头，会同区房管局、长白新村街道等组织开展了“美丽家园”改造项目人民建议征集活动，并邀请了三个小区的业委会、居委会、物业及居民代表参与，主动问需于民。

人民建议征集活动现场 杨浦区供图

“延吉东路1弄、5弄注册的机动车有80多辆，而小区画线停车位只有16个。能不能调整一下绿化，合理布局一些机动车位？”“对老小区来说，加装电梯是潮流和趋势，‘美丽家园’项目实施时，能否把加装电梯的空间预留出来？”“小区电动自行车没有充电的地方，能不能增设电动自行车集中充电处？”这些困扰老小区多年的共性问题首先被摆上桌面。

延吉东路1弄的老旧楼梯 杨浦区供图

张女士住在延吉东路1弄已有38年，是小区的第一批业主。她此次重点关注的是楼梯卫生和安全问题：“我们的楼梯建造于上世纪，有一定的年头了，而且这个楼梯采用木质材料。时间长了木质腐烂，不仅滋生蚊虫，摇摇晃晃也不够安全。特别是在梅雨季节，楼栋间是又湿又潮，影响了日常生活。”张女士建议，“美丽家园”改造方案应列入木质楼梯的加固，如果能换成水泥楼梯就更好了。

延吉东路5弄13号楼旁是小区的生活垃圾箱房和建筑垃圾临时堆放点，附近居民深受臭味和扬尘之苦。居民徐先生建议加建建筑垃圾箱房，同时现有的生活垃圾箱房也要扩容；松花江路40弄的东北角，有一处小区里约定俗成的“休憩角”，但那里破沙发、椅子集聚，藏污纳垢。居民周老伯建议不妨好好设计一下，打造成居民休闲的公共空间；松花江路40弄小区里因历史原因存在一堵隔墙，将小区分为南北两个部分，居民们建议趁着“美丽家园”之机将隔墙打通，让小区变得更宽敞……

会上，大家根据生活和工作方面存在的问题，纷纷提出小区改造建议，小区飞线整治、扩容绿化环境、建造公共娱乐空间、增加小区充电桩等意见均一一记录在册。

据统计，此次共征集到33则“人民建议”。经长白新村街道和相关职能部门研判后，认为其中的增加停车位、增设电动自行车集中充电处、垃圾箱房改建等13条建议具有可行性和操作性，将立即在“美丽家园”的改建方案中予以考虑和体现。

2021年11月5日，杨浦区长白新村街道松延居委会活动中心里，“美丽家园”项目的设计师卢珊向居民代表们反馈居民意见的落实情况。看到居民们脸上露出满意的神情，松延居民区党总支书记史敏嵘感慨：“‘美丽家园’怎么打造，还是要请居民说了算。”

让市民“金点子”，成为城市发展“金钥匙”

“件件有着落，事事有回音”，在上海一大批有见地、有温度的金点子和好建议嵌入社会治理、走进决策视野、变成亮点举措，推动城市更温暖、管理更精细、生活更美好。

2021年1月27日，上海市十五届人大五次会议表决通过关于上海市“十四五”《规划纲要》的决议。

2021年10月，“关于在86街坊抓紧建设养老设施”的人民建议摘报获静安区领导批示，静安老年健康中心建设工程项目将新建一所设置495张床位的三级康复医院、设置475张床位的区养老院、市中医医院门诊部、及区医疗急救分站。

2021年11月，徐汇滨江沿线增设了一批市民喜爱、安全灵活的健身器材，提供免费租借服务，让市民在感受美丽滨江的同时，也能享受体育带给大家的丰富体验。

……

这些在上海市民身边发生的悄然变化，最初都来自于一条条人民建议；这些来自民间的智慧，也让上海这座城市更温暖更人性化；这种城与人的相互成就，正是“人人享有出彩人生”“人人都是城市软实力”的生动体现。

为架好沟通“连心桥”，开启民意“直通车”。王剑华表示，下一步，市人民建议征集办将进一步拓展征集网络，搭建多元化、高质量的征集平台，在全市推进人民建议征集邮筒建设，打造建议征集工作崭新标识。健全建议征集办理机制，讲好建议征集故事，提升工作温馨度、群众感受度。同时，着力提升征集干部能力素养，加强人民建议征集数字化管理，释放民意民智数据的治理效能，切实助力上海城市发展。

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