明年一月一日起廉租房受益面再扩大

调整收入和财产准入等四项标准，首次将租金配租家庭的最大配租面积统一限定为居住面积45平方米

■本报记者 戚颖璞

今年11月，上海推出保障性租赁住房新政，缓解新市民、青年人租赁需求的堵点、痛点和难点。时隔一个月，上海“租购并举”住房保障体系再出新举措，这次主要针对拥有上海城镇户籍的低收入住房困难家庭。

记者昨天从上海市房管局获悉，上海廉租住房的相关政策标准即将调整，从而扩大廉租住房政策受益面、提高廉租住房保障水平。新政策标准将从2022年1月1日起实施。

“下有托底、上有封顶”

在上海租购并举住房保障体系中，廉租住房属于兜底性、基础性的政策品种，其准入标准和保障水平根据经济社会等情况发展变化，实行动态调整。

上海市房管局住房保障处相关负责人表示，“通过放宽及调整相关标准，我们希望廉租政策能够覆盖到新出现的‘夹心层’群体，让所有确需保障的家庭都能够享受到基本保障，同时也让廉租保障家庭能够在市场上更好地租到房子，满足基本租住需求”。

本轮调整综合考虑“托底保障”和“精准施策”。新调整更强调“托底”，确保“应保尽保”。比如放宽收入财产准入标准之后，根据专业测算，政策受益面将显著扩大；通过分档区间标准的调整，也将整体提升申请廉租住房家庭的保障水平；在租赁补贴标准调整后，上海廉租保障家庭的租金补贴水平将总体提升近30%。

另一方面，新政也考虑精准施策，实行“下有托底、上有封顶”原则。 下转◆6版（上接第1版）比如首次提出限定最大补贴面积标准，是为了防止部分家庭在分档区间标准和租赁补贴标准调整后，补贴金额超出合理范围。突出廉租住房“保基本”的定位，避免过度保障带来的“福利陷阱”。

目前，上海廉租住房申请已实现“全市通办”，符合条件的对象可以到户口所在地街道（乡镇）社区事务受理服务中心提出申请，也可到就近的社区事务受理服务中心提出申请，部分人口和住房情况简单的家庭还可以通过市政府“一网通办”平台进行线上申请。

四项政策标准将进行调整

本轮调整聚焦在四个方面。首先是放宽了收入和财产准入标准。其中，3人及以上家庭的收入准入标准从家庭人均月可支配收入3300元以下调整至4200元以下，放宽幅度约27%；财产准入标准从家庭人均12万元以下调整至15万元以下，放宽幅度为25%。针对1人、2人家庭及因病支出型贫困家庭，收入和财产准入标准继续在3人及以上家庭基础上上浮10%。

第二是调整了保障家庭分档区间标准。3人及以上家庭，第一档从人均月可支配收入“2000元（含）以下”调整为“2800元（含）以下”，第二档从“2000元—2800元（含）”调整为“2800元—3500元（含）”，第三档从“2800元—3300元（含）”调整为“3500元—4200元（含）”。针对1人、2人家庭及因病支出型贫困家庭的分档区间，仍按规定在3人及以上家庭基础上上浮10%。

第三是提高了租金配租家庭租赁补贴标准。目前，上海正在保障的4万多户廉租住房家庭中，约有79%采用租金配租方式，21%采用实物配租方式。第一档家庭每月每平方米居住面积的补贴标准，黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、虹口、杨浦、浦东等8个区从125元提高到160元，闵行、宝山、嘉定、松江、青浦等5个区从95元提高到120元，金山、奉贤、崇明等3个区从65元提高到75元；第二档、第三档家庭也作了对应调整。针对1人、2人家庭，各档次补贴标准仍继续在3人及以上家庭基础上上浮20%。

最后是限定了最大补贴面积标准。按照“下有托底、上有封顶”原则，上海首次将租金配租家庭的最大配租面积统一限定为居住面积45平方米。（来源：解放日报）

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