“处处遇见惊喜、人人感到愉悦。”昨天召开的城市管理精细化工作现场推进会上，这句话作为压轴，道出精细化管理的目标和真谛。

上海是一座“人民城市”，是一座“超大城市”，也志在成为一座“卓越城市”。诸多定语，让城市承载非同一般的使命和期待。这里应该有特别的品质，有极高的治理效能，应该富于温度和魅力，进而拥有动人的表情——会上突出强调的“城市表情”一词，正是城市品质的凝练与象征。

城市是生命体，自然有其表情。这种表情，很大程度上体现于城市中最重要的主体——人的表情。生活、工作于城市中的人，是不是惬意、安心、舒心，是不是拥有创造的活力、创新的动力，是不是有深层次的归属感、认同感，这些都会显露于人的日常表情，进而折射城市品质高下。

而人的表情，又取决于城市的空间，取决于构成城市空间的种种物件，取决于支撑城市空间运转的体系及其效能。这些都是城市管理水平的关键承载。

城市管理要“像绣花一样精细”，也应当有系统、前沿、科学、智能的手法。它们的意义，都不只是技术性地解决一个个问题，而是在城市的一项项规划的提升、一处处细节的优化、一个个问题的解决中，贯穿对历史文脉的呵护、对未来潮流的展望，以及尤其重要的，对“人”的深层关怀。

昨天的现场会提出，上海要谋划推进“道路+”“公园+”“生活圈+”工程。这个“+”号里，藏着理解城市空间的一个关键维度——不仅仅停留于物的空间、形象的空间、视觉的空间，更要谋划思考人的空间、交往的空间、体验的空间、文化的空间。

比方说，看一条道路好不好，不光看它能否提供顺畅的通行，还要看其是否有很强的可达性，是否对行人友好，是否在细节设计上富于人情味，是否展现独特的文化特质，甚至承载特殊的历史记忆。人们对一条“好马路”，不仅有实用意义上的需求，也常有精神意义上的向往，乃至文化意义上的认同。能到这个程度，一条路就不只是普通的马路，而成为一个“卓越空间”，乃至“精神地标”。

其他种种空间亦是如此。透过此前贯通的“一江一河”两岸公共空间，以及许多近来为人熟知、吸引人去“打卡”的公共空间、休闲空间、文化空间、商业空间，人们可以很充分地读懂，空间不只是物理上的容器，一砖一瓦、一草一木、一桌一椅也不是冰冷的物件。城市空间里承载着人对城市生活的体验、记忆与想象，映射着人的生活，也塑造着人的生活。也正是在这种承载、映射、塑造之中，城市源源不断地进行“空间生产”，并由此彰显品质、展现气度、呈现出特别的“表情”。

十一年前，上海提出“城市，让生活更美好”；一年多前，上海提出要让人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同；一个多月前，上海提出要打造“人民城市的上海样本”。种种愿景，都要落脚于人在城市空间中的栖居，并呈现于城市与人的表情。

理想中的城市，是能让人“诗意栖居”的城市。这种诗意，来自空间布局持续优化带来的惬意，也来自种种细节中传递的暖意。“一座令人向往的城市、让人流连忘返的城市，一定是细微处特别见精神、特别有味道的城市。”也可以说，这就是一座表情动人的城市，所应有的样子。

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