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“十四五”期间上海人均健康预期寿命达71岁以上

2021年07月16日09:02 | 来源:新闻晨报
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原标题:“十四五”期间上海人均健康预期寿命达71岁以上

  昨天下午,市政府新闻办举行市政府新闻发布会,副市长宗明介绍了《上海市卫生健康发展“十四五”规划》主要内容,市卫生健康委主任邬惊雷、市医疗保障局局长夏科家、市科委副主任朱启高出席发布会,共同回答记者提问。

  宗明表示,根据国家统一部署,自今年3月1日起启动大规模人群接种任务,截至7月14日,全市累计接种3688.54万剂次,接种覆盖人群1995.57万人、占18岁以上人群的90.3%,1809.15万人完成全程接种,占18岁以上人群的81.9%。

  发展目标

  “十四五”时期,卫生健康发展目标用“3+7”概括,即:

  “三个总体目标”。一是建设以人民健康为中心的高品质健康服务体系;二是建设具有全球影响力的健康科技创新中心和全球健康城市典范;三是建设成为全球公共卫生体系最健全的城市之一。

  “七个分目标”。一是居民健康水平持续提升。市民健康素养水平达到36%以上,常见恶性肿瘤诊断时早期比例达到37%以上;人均健康预期寿命达到71岁以上。二是健康服务体系更加完善。基本建成现代化疾病预防控制体系,重大疫情和突发公共卫生事件应对能力达到国际一流水准,区域性医疗中心服务水平明显提升,初步建成适宜、综合、连续的社区健康服务体系。三是医疗服务品牌更加响亮。医学科技创新能力显著增强,打造一批世界知名、全国领先的医学学科,重大疑难疾病诊治能力逐步提升。四是健康服务业规模和质量显著提升,成为城市重要支柱产业。五是卫生健康智慧化程度不断提升,成为智慧化健康服务高地。六是医疗保障体系进一步完善,建成多层次医疗保障体系。七是全行业治理水平明显提高,基本建成智慧化监管体系。

  《规划》还提出19项发展指标,如,人均健康预期寿命、常见恶性肿瘤诊断时早期比例、平战结合医院储备床位数、三级医院复诊患者中使用互联网医疗的比例等。

  重点任务

  《规划》提出4个方面12项重点任务。突出5个“更加注重”:一是更加注重服务城市发展,二是更加注重公共卫生发展,三是更加注重优质医疗资源扩容和均衡布局,四是更加注重卫生健康数字化转型,五是更加注重体制机制创新。

  第一方面,强化公共卫生治理。2项重点任务:一是持续推进公共卫生服务体系现代化建设。推进疾病预防控制体系现代化,打造权威的健康教育与科普体系,发展精准化健康管理服务,建设覆盖全人群全生命周期的心理健康服务网络,深化爱国卫生运动,推动将健康融入所有政策。二是健全公共卫生应急管理体系,完善应急指挥体系,强化监测分析预警与快速响应,强化应急医疗救治和应急物资保障,完善公共卫生应急社会治理,提高突发公共卫生事件应急处置能力。

  第二方面,服务人民高品质健康生活。3项重点任务:一是发展整合型、智慧化、国际化医疗服务,建设高品质医疗服务体系。进一步明确各级医疗机构功能定位,推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,加快新城医疗卫生资源配置,做实分级诊疗,发展智慧化、国际化医疗,提升医疗服务质量。二是坚持需求导向、综合施策,优化妇幼、儿童青少年、残疾人、低收入人群、老年人等重点人群健康服务,增加医疗卫生服务供给。三是推进海派中医传承创新,优化中医药服务网络,突出海派中医流派建设,以流派建设为载体、以社区为基础,推进中医药传承精华、守正创新,提高中医药服务水平,打造中医药发展高地。

  第三方面,服务国家战略和城市发展。3项重点任务:一是坚持数智驱动、融合创新,打造医学科技创新路线图。促进医学与相关学科融合发展,加强公共卫生科技攻关,发展数字化、高水平临床研究,打通医学科技成果转化链条,到2025年,在临床研究平台建设、临床试验规模、临床诊治指南制定等方面处于全国领先、亚洲先进水平。二是服务国家和区域发展战略,全力推进长三角卫生健康协同发展,深化长三角公共卫生合作、医疗服务协同、医保一体化发展,推进临港新片区卫生健康开放创新发展,服务国家对口帮扶战略,推进区域协同发展。三是推进健康服务业高质量发展,加快健康服务业集聚区发展,培育互联网医疗、国际医疗旅游等新业态。

  第四方面,优化全行业管理。4项重点任务:一是推进体制机制改革创新,加强“三医联动”和政策协同,对公立医院实行分类管理,完善公立医院补偿机制,逐步强化医学科技成果转化、国际医疗、健康管理等在医院收入构成中的比重,引导公立医院发展方向。二是健全多层次医疗保障制度体系,完善以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的成熟定型的医保体系。三是加快卫生健康人才发展,推进医学教育创新发展,促进医工、医理、医文学科的深度融合,深入推进“医学+X”复合拔尖创新人才培养。加快各类紧缺人才培养,集聚高端创新型、国际化人才。四是深化“放管服”改革,加强全行业综合监管,推动监管智能化、标准化、精准化。

(责编:严远、韩庆)

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