上海之门、国际枢纽！青浦新城高质量发展全面启动

新城发力是上海“十四五”时期的重大战略任务，是上海打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环战略链接的重要布局，也是上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要组成。自去年10月全市五大新城建设工作启动以来，青浦区委区政府高度重视，第一时间成立新城规划建设推进领导小组，组建实体化办公室，建立例会机制，初步形成了新城建设《实施意见》《行动方案》。今天（2月19日）上午，青浦新城高质量发展大会召开，全面部署推动各项重点任务，切实开启青浦新城新一轮高质量发展的奋斗篇章。区委书记赵惠琴强调，要发扬“比学赶超”“抢拼实善”精神，大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，全面加快青浦新城建设。区委副书记、区长余旭峰部署工作，区人大常委会主任朱明福、区政协主席李华桂出席，区委副书记杨小菁主持会议，区委常委、副区长姜爱锋出席。

赵惠琴指出，要解放思想、站位全局，全面提升新城建设的战略定位。在推进青浦新城建设时，不能就事论事，更不能坐失良机，而是要站在全局和战略的高度，跳出青浦看青浦，深入思考青浦新城在都市圈和城市群中的竞合关系，找准战略定位，谋定而动，谋定快动。要思考研究青浦新城与上海大都市圈的关系，我们承担什么职能；要思考研究青浦新城与长三角城市群的关系，我们担当什么角色；要思考研究青浦新城与五大新城的关系，我们塑造什么特质；要思考研究青浦新城与一体化示范区的关系，我们配置哪些资源；要思考青浦新城与“一城两翼”的关系，如何襟带两翼？青浦城市总体定位是上海对外服务的门户城市、长三角一体化发展的示范城市、面向全球的国际城市，要着眼这些关系变量，以长远的战略眼光、系统的战略布局和积极的战略运作，让青浦新城在这些竞合关系中脱胎换骨、脱颖而出。把青浦新城建成上海大都市圈的门户城市。从市委的战略意图看，新城建设本质上是完善城市化战略，推动大城市多中心、郊区化发展，形成都市圈发展新模式。青浦新城建设应该而且必须强化门户城市的定位，打造上海都市圈的重要体系支撑和上海对外服务的一站式综合新城。未来长三角乃至更广范围对上海服务功能的需求，在青浦都可以实现，真正做到来了青浦就是到了上海。把青浦新城建成一体化示范区的中心城市，青浦必须代表上海在示范区建设中担当起全面引领的重任，只有把新城建设成为示范区的中心城市，才能够更好发挥“襟带”两翼的作用，以新城发力撑起青东联动发展和青西协同发展，更好地放大“一城两翼”整体带动效应，进而加快把青浦全面跨越式高质量发展推上全面现代化的新征程。把青浦新城建成长三角城市群的枢纽城市，示范区建设是长三角一体化发展的先手棋，也是畅通国内大循环的战略前沿，青浦新城同时坐享两大枢纽红利，要充分打好国家战略牌，锚准“上海之门、国际枢纽”的远景目标，积极行动、奋勇争先，牢牢把握承接和构筑枢纽功能的主动权。

赵惠琴要求，要科学谋划、创新机制，全面提升新城建设的能级标准。摒弃郊区思维，立足服务大都市、服务示范区、服务长三角，按照“产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效”的要求和独立的综合性节点城市定位，坚持战略性谋划、高标准建设、整体性推进，全面提升新城建设的能级和品质。紧紧围绕枢纽门户打造新城核心功能，城市的功能就是配置资源的平台，城市的资源配置能力和水平决定了城市的能级，要系统谋划如何更好承接上海的“四大功能”，尤其是开放枢纽门户功能；要对照“五型经济”、三大先导产业和六大重点产业，找准新城的产业定位。紧紧围绕数字转型打造新城智治体系，新城是未来之城，要实现高效能的治理，必须以大数据深度运用为驱动，倒逼城市管理手段、管理模式、管理理念深刻变革。要加紧对接智慧城市建设方案，把数字城市的框架搭好，把数据应用的瓶颈打通，把应用场景的开发激活，打造引领长三角的新型智慧城市。紧紧围绕江南文化打造新城独特气质，建设不是简单地堆砌水泥森林，而是要着力体现独特的文化元素和审美特质，新城的独特气质既要体现在空间品质上，也要体现在水乡风貌上，更要体现在文化气息上。所以新城的建设一定要把幸福社区放在十分突出和重要的位置。

赵惠琴强调，要面向未来、不负使命，全面提升新城建设的责任担当。新城建设被市委寄予厚望，群众也高度关注，要以功成不必在我、攻坚必定有我的责任感和使命感，以对历史和人民高度负责的态度，切实扛起时代赋予我们的重任，确保新城建设经得起历史和人民的检验。坚持完整准确全面贯彻新发展理念，新城建设不仅是一个很好的实践舞台，也是对政治判断力、政治领悟力、政治执行力的现实检验，在谋划和推进新城建设中对创新、协调、绿色、开放、共享都要予以关注，使之协同发力、形成合力。坚持把人民城市理念落实到规划建设，按照做强顶部、抬高底部、整体提升的总体思路，立足示范区、辐射长三角，加快布局教育、健康、养老、文化等高端服务，大力促进公共服务从基本民生向质量民生转变，从点上突破向普惠均衡转变，从硬件升级向内涵提升转变。在新城的规划建设中，要充分听取专家顾问、基层干部群众的意见建议，广泛吸纳专业机构和优秀企业的资源力量，积极探索与优质主体合作开发的机制，确保新城高起点谋划、高标准规划、高质量建设。坚持用系统观念提升城市治理现代化水平，新城建设涉及方方面面的工作，考验着城市管理者的能力和水平。要强化系统观念，统筹好发展和安全、当前和长远、整体和局部的关系，加强战略性谋划、前瞻性布局和整体性推进。

会上，区新城办、新城公司、盈浦街道、工业园区分别作交流发言。

（来源 ：绿色青浦）