近日，浦江鎮紅梅苑小區8台加裝電梯批量辦出開工許可証，標志著閔行區已完成2022年加梯開工400台任務目標。

據了解，2022年閔行的年度加梯任務目標是“開工400台、完工200台”，截至目前，全區全年新增開工403台、完工280台，開工、完工指標均超額完成。

隨著一大批加裝電梯的完工，閔行區房管局已關注到加梯在后續投入使用中可能遇到的一系列維養問題。日前，《既有多層住宅加裝電梯運維管理指導意見》已經出台，閔行加梯將加速進入運維長效管理時代。

推進批量化加裝顯規模效應

紅梅苑小區是浦江鎮首批集中簽約、批量加裝的小區。浦江鎮巧妙利用“加減乘除”法實現加梯“零突破”，讓百姓圓夢加梯。

通過政府宣傳做“加”法，專業服務做“減”法，居委黨建做“乘”法，消除疑慮做“除”法，浦江鎮為居民群眾提供了加裝電梯政策咨詢、異議調處、項目規劃、手續辦理、后續維保、運營方案等多方面專業服務，形成了“黨建引領、居民自治、社區共治”加裝電梯可復制模式。

據了解，從2021年開始，閔行區房管局就積極探索加梯批量化整裝模式，做強加梯“三要素”，即：提高加梯簽約質量、加速加梯實施進度、降低居民加梯成本，全面加速推進加梯工作。通過主動尋求市級部門指導及區級部門配合，閔行著力推進“四統一四批量”（統一簽約、統一品牌、統一代建、統一設計，批量規劃公示、批量安全論証、批量報建開工、批量竣工驗收）的加梯模式。

2021年，閔行區共有萬源新城、西郊公寓龍柏一村、電四電五小區、地鐵明珠苑等4個整小區加裝電梯開工130台、完工75台。

其中，虹橋鎮西郊公寓龍柏一村率先啟動整小區加裝試點，小區66個門洞中的58個可加裝門洞實現了100%簽約，該小區又在全區率先採用了批量安全論証的方式。截至目前，該小區已全部完工交付，節約成本、節約時間，切切實實解決老百姓最關心的問題，給全區的規模化加梯帶了好頭。

莘庄工業區加裝電梯開工的12台電梯，則採用“統一監理，以量制價，綜合定價”的模式，統一聘請監理單位，協商后的單價比單台電梯施工監理價格優惠30%左右，電梯採購和后續維保也採用“批量+優惠”的模式。

在這些經驗基礎上，2022年，閔行又在全區范圍內全面啟動批量加裝培育工作，振宏小區、紅梅苑、翔泰苑等3個小區批量加裝電梯，通過批量化加裝安全性論証工作，已陸續分批次開工。

目前，區房管局已制定2023年度培育扶持計劃，力爭2023年再培育3個以上的批量加裝小區。

據悉，今年年初，閔行區房管局出台《加梯項目化扶持指導意見》和《推進批量加梯工作方案》，修訂《加梯考核辦法》，下半年先后制定了《疫后加梯復工復產工作方案》，梳理完善了《閔行區加梯操作辦法和管理制度文件匯編》，指導街鎮又快又好地推進加梯。

規劃公示是加梯推進過程中的重要環節之一，涉及居民意見收集、反饋、解答和矛盾化解，是居民提出訴求和信訪相對集中的階段。區規劃資源部門組建工作專班，增派專業技術力量，給予加梯審批極大支持。據統計，自加梯工作開展以來，已累計對946台加梯方案出具規劃公示意見，正在報規受理的42台，全力以赴全程護航民心工程。

針對管線搬遷涉及單位多、流程長、費用高的老大難問題，區房管局會同區建管委（綜管中心）專項協調，通過組織專題業務培訓，對接9大管線單位，簡化優化流程，協調破解管線難題全力促開工。

同時，區房管局還注重加強了施工安全質量監管及驗收交付，明確並落實區、鎮兩級的施工監管部門及工作職責，杜絕加梯安全事故的發生。

智慧加梯，引入長效管理

隨著小區大量建成梯陸續交付使用，區加梯部門接到小區居民大量關於加梯使用和管養問題的咨詢。針對這些問題，閔行區又出台了《既有多層住宅加裝電梯運維管理指導意見》，將加裝電梯納入小區的日常物業管理之中，對加裝電梯管理經費賬戶的開設、籌集和使用都做了相關規定，明確要求在滬銀行要進一步規范和優化服務流程，積極支持加裝電梯工作，要切實履行資金受托管理責任。

例如，加梯后續管養由誰來負責？《既有多層住宅加裝電梯運維管理指導意見》明確指出，可按以下4種方式落實后續管理：委托本小區物業服務企業管理（原則上採取此種方式）、委托具有電梯養護資質的第三方管理單位、委托電梯承保保險公司管理、加裝電梯所有權人自行管理（限質保期內電梯）。管理內容包括電梯使用管理和新增設施設備管理。

“《既有多層住宅加裝電梯運維管理指導意見》的出台，將進一步規范既有多層住宅加裝電梯的運維管理，保障加裝電梯的安全運行，鞏固加裝電梯的工作成效，建立常態長效工作管理機制，確保加裝電梯建成交付后納入小區日常運維管理體系。”區房管局相關負責人說。

與此同時，在區相關職能部門的大力支持和指導下，閔行區又率先在全市探索大型國有銀行積極提供全生命周期金融管家服務。其中，中國銀行閔行支行推出了“中銀安梯寶”系列產品，可為加梯參建方、小區居民提供低成本融資利率，為每部電梯樓棟免費贈送3年的電梯安全責任保險，打造了覆蓋加梯前、中、后的全流程服務體系產品，助力民心工程推進落地，探索實踐走出了一條新路。

而在條件成熟小區，閔行區又積極探索智慧加梯管理，通過加裝具備人臉識別、門禁梯控、延時開閉、語音手勢控制、電動車禁入、定時噴霧消殺、運行參數採集等功能的子系統，逐步提高了加梯智慧化水平。

下一步將扎實做好加梯后半篇文章

記者獲悉，根據《閔行區加梯五年行動計劃（2021-2025年）》，2023年閔行將繼續穩步推進既有多層住宅加裝電梯工程，加強代建管控，同步做好管理后評價。對管理欠佳的施工單位、維養單位將納入“黑名單”，按照“優勝劣汰、好中選優”原則，閔行區將指導街鎮控制域內企業數量，引導使用市區正面清單中的優質企業。

對推進過程中基層反映的難點問題、需要協調的事項，區房管局也將積極主動出謀劃策、參與協調。督促指導街鎮在加梯完工后30日內完成土建工程和機電安裝單項驗收，區級綜合驗收同步“一梯一檔”的檔案歸集，加強統籌協調，嚴格驗收交付。

此外，閔行區房管局將繼續指導各街鎮（工業區）執行好《既有多層住宅加裝電梯運維管理指導意見》，逐台落實好交付梯后續長效管理，扎實做好加梯的后半篇文章。

近日，江川路街道麗都城假日景苑積極探索電梯保險，成為全市首個全小區實現既有電梯投保全覆蓋的小區，也為既有多層住宅加梯后續管養工作提供了可借鑒、可復制的經驗。下階段，區房管局將在小區既有電梯成功試點投保的基礎上，進一步探索把“保險+服務”這一商業保險模式，嫁接引入到既有多層住宅加裝電梯后續管養中來，消除居民用梯的后顧之憂。

（來源：今日閔行）

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