到2035年，上海將基本建成環城生態公園帶——一個以外環綠帶為骨架，向內連接10片楔形綠地，向外連接17條生態間隔帶，與“五個新城”環新城森林生態公園帶密切銜接的宜居宜業宜游大生態圈。

根據目前的規劃，環城生態公園帶上將有50座公園（又稱環上公園），現已建成14座，還將提升改造、新增36座。

解放日報·上觀新聞記者7月28日從上海市綠化市容局了解到，今年，上海將率先建成7座環上公園（徐匯區華涇公園，寶山區豐翔智秀公園，普陀區春光公園，嘉定區綏德公園，閔行區梅隴生態公園，浦東新區沔青公園，金海濕地公園），並推動10座環上公園實現開工建設（寶山區顧陳路公園、胡庄公園，普陀區啟動林公園、李家浜公園，閔行區春申公園、錦梅公園，浦東新區沿北公園、湯巷公園、秀南公園、高科路公園）。

它們都有一個共同點：怎麼設計、建設，主要聽老百姓的，前期花了大量時間對公園周邊的居民進行調研、走訪。

如此浩大的民生和生態工程，有相當的專業性和復雜性，老百姓五花八門的需求能否真正落地？

倍感壓力但收獲滿滿

上午，環橋路上的湯巷馨村居民區“家門口服務站”內，熱烈氣氛的“溫度”直追室外。

十幾位來自湯巷馨村小區和湯巷中心村的居民被請到發言席上，就湯巷公園的未來暢所欲言。

“綠地挺大的，還有一些水系，環境是好的，但總覺得乏味，可否整理些大草坪、林下空間和河岸出來，讓大家露營，體驗野趣。”

“讓孩子玩耍、接觸大自然的地方太少了，相關的功能設施能不能多一些。”

“周邊小區老人很多，希望多建幾個遮風擋雨的涼亭，另外，孩子玩耍時，老人們最好有個地方能坐著看護。”

“現在逛公園都喜歡自拍，拍著拍著手機沒電了，能不能提供無線網絡和充電服務，或者設幾個移動充電寶租借點。”

“這片區域很缺這種類型的公共空間，公園造好后，遠一些的小區居民也會開車過來，停車位和充電樁多加一些。”

“不少已建成的公園廁所、餐飲是不夠的，湯巷公園將來要注意，多放一些自動售賣機。”

“公園裡設驛站的話，能不能提供儲物櫃和沖涼的地方？夜跑會方便許多。”

一個多小時的暢想、建議、吐槽，讓園林設計師們倍感壓力，也收獲滿滿。

“充分調研后，發現一些設計思路和實際需求有出入，這給我們上了很有意義的一課。”浦東新區生態環境局基建中心綠化市容科科長楊琴表示，羅山立交西側分布有上海申花足球訓練基地，因此作為“鄰居”的湯巷公園的初步定位是以運動休閑為特色，想添加大量的運動休閑設施，比如球場、運動廣場、跑道、騎行環、輪滑道、垂釣平台等。

但有不少居民擔心“貪多嚼不爛”，與其設置太多功能單一的場地、設施，不如多增加一些多功能的活動空間，比如一塊場地在不同的時段可分別用於球類運動、跳廣場舞，甚至可以“留白”，充分了解居民的主要需求后，再有針對性地添加功能設施。

“這種建議很有遠見，也讓我們看到周邊居民對這座公園的殷切期望。”楊琴表示，53公頃的湯巷公園計劃今年開工建設，於明年建成開放，將就設計方案反復征詢周邊居民的意見，徹底“想清楚”后再動工。

湯巷公園現狀

目前的設計方案中，有專為孩子開辟的活動步道，還有頗具創意的騎行環島

開工前必須問計於民

上海環城生態公園帶要為市民帶來厚實的“綠色獲得感”，就要常態化地問計於民。

記者從上海市公共綠地建設事務中心了解到，類似湯巷公園這樣的意見征詢會從去年開始就已成為環上公園開工前必過的一關。

去年秋天，環城生態公園帶建設“金點子”征集活動引發廣泛關注，並吸引眾多市民積極參與。

活動共回收網絡問卷26448份，征集市民“雲建議”4123條，舉辦的線下座談會共征集意見建議100多條……其中不少市民呼聲已被採納進公園建設方案，隨著今年7座環上公園先行啟動建設，正逐步轉化為肉眼可見的現實。

金海濕地公園聽取了市民希望保留濕地生態特色、加強濕地科普的建議，將營建室外科普展示區，提供觀察、了解濕地、森林、動植物等自然知識的空間。

沔青公園聽取市民增加配套服務設施、優化標識系統的建議，新增3處移動式公廁和8處亭廊構筑物，同時對標識系統進行了統一設計。

華涇公園針對居民增加體育設施和運動場所的需求，增設了可作為多種趣味運動空間的創意籃球場，以及植入智慧設施的步道、跑道。

綏德公園收到熱心市民的反映，與項目施工單位溝通，為施工范圍內的黑枕黃鸝鳥巢讓出100米的空間，還將原有的硬質駁岸改為生態駁岸，種植挺水植物，打造對鳥類棲息友好的生態涵養型公園。

梅隴生態公園採納了市民強化文化元素的建議，充分挖掘地域文化特色，以“梅”為主題，體現花卉之鄉的歷史底蘊，將“隴”的概念與地形結合，打造花隴景觀。

春光公園則重視市民關於“公園特色不夠鮮明”的吐槽，從《桃花源記》裡尋找靈感，新增紫葉桃、碧桃、五寶桃、壽星桃、帚桃等多種桃花品種，採取沿林緣或水邊種植、孤植、片植等方式，打造“桃源勝景”“落英水岸”“芳草滿坡”等特色景觀，營造特色鮮明的桃源意境。

環城生態公園帶普陀段提升效果圖

“市民群眾特別是周邊社區居民是公園綠地的主要使用者，作為管理部門，推動設計、建設時一定要改變傳統思路，不能再是‘我要我覺得’，而是要‘居民怎麼覺得’。”上海市公共綠地建設事務中心主任周華杰表示，在后續的環城生態公園帶建設中，常態化市民意見征詢將成為公園方案確定前的必經環節。

原則上，每個環上公園啟動建設前，各區相關部門要開展周邊居民座談會、網絡問卷調查、專家方案評審等形式的意見征詢活動。如果設計方案不“接地氣”、不能服眾，就推倒重來，直到周邊居民“點頭”。

不僅如此，環上公園建設初見成效后，管理部門還將邀請居民代表實地走訪，尋找他們“心聲”落地的實例，並進一步提出意見建議，切實提高市民群眾參與城市治理的滿意度、獲得感。

分享讓更多人看到