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東方七日談︱穩中求進,上海緊盯市場主體需求

人民日報中央廚房-大江東工作室  謝衛群
2021年12月20日09:27 | 來源:人民日報中央廚房
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最近一周,上海為2022年全市經濟發展定調,引發各方關注。

12月11日,上海舉行全市領導干部會議,傳達中央經濟工作會議精神。市委書記李強在會上指出,要牢牢把握穩中求進工作總基調,科學制定預期目標,充分挖掘增長潛力,防范化解各類風險,確保經濟運行在合理區間。

“穩中求進”——如何穩、穩什麼?上海明確,要結合實際穩住經濟基本盤,保持消費和投資穩定、外資外貿外企穩定、產業鏈供應鏈穩定、核心支柱產業穩定、重要經濟功能穩定。幾個“穩定”,基本勾勒出上海明年的工作重心。

今年前三季度,上海市地區生產總值30866.73億元,按可比價格計算,比去年同期增長9.8%,兩年平均增長4.6%。值得關注的是,高於GDP增長的正是上述幾個核心領域:全市社會消費品零售總額13279.18億元,比去年同期增長19.6%,兩年平均增長6.8%﹔全市固定資產投資比去年同期增長9.4%,兩年平均增長9.8%﹔全市外商直接投資實際到位金額178.47億美元,比去年同期增長15.0%,兩年平均增長10.5%﹔而核心的戰略新興產業總產值達11188.39億元,比去年同期增長15.9%,兩年平均增長11.8%。新能源汽車產業更是增長了2.3倍……一系列數據表明,上海全市經濟持續穩定恢復,主要經濟指標保持在合理區間,呈現穩中加固、穩中有進、穩中向好的態勢,經濟發展韌性進一步增強。繼續穩住上述幾個關鍵領域,上海經濟發展前景可期。

不過,國際環境依然嚴峻復雜,經濟運行中的不確定不穩定因素仍然存在,疫情防控仍然面臨挑戰。身處開放前沿,上海需要有新的考量——用好宏觀政策窗口期,圍繞市場主體需求找准政策切入點,充分發揮政策效應,充分釋放政策紅利。

圍繞“市場主體需求”切入,是上海的一個明確方向。可以理解為,“穩經濟”,關鍵要“穩市場主體”。這是上海戰略定位的一個重要落腳點。市場主體是經濟的核心,隻有市場主體穩了,經濟才能穩。在復雜情形下,從市場主體需求出發,不斷作出政策調整,以保持市場主體的活力,經濟的“穩”方能持續。

“確保經濟運行在合理區間”,這是上海“求進”的另一種表述。“穩中求進”仍是上海經濟發展的大趨勢。

“求進”,不僅是上海自身發展需要,也是國家發展需要。上海承擔著許多國家使命:做強“四大功能”,發展“五型經濟”,建設“五個中心”,推進高水平科技自立自強,深化高水平改革開放,加快打造國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接等,隻有持續“求進”,經濟高質量發展方能行穩致遠。

12月13日,上海市長龔正在2022年經濟領域工作思路座談會上提出,要把握好“穩”與“進”的關系,各項政策要提早發力,重點工作要提前部署,重點企業和重點區域要多做貢獻,聚焦落實重點工作求突破、出實效,推進經濟向更高層次“進”、向更高質量“進”。

當下,上海正緊盯市場主體需求,不斷釋放政策紅利和潛力。

最近,有關臨港新片區新項目簽約、開工的消息不斷。繼瑞士梅特勒托利多公司中國總部正式落戶臨港后,一周間,臨港新片區國際爭議解決一站式雲平台啟動,支持離岸貿易發展的24條政策推出。同時,一批項目簽約落地,一批工程開工。臨港新片區作為重要的資源配置節點,保持著昂揚的士氣。

還有G60科創走廊,鬆江樞紐建設正全面推進。這意味著,上海正在形成一個新的資源配置節點,可以為產業鏈的穩定與發展進行前瞻性布局。

穩中求進,上海還在一系列基礎性謀長遠的工作上著力。先是公布了在滬大學畢業研究生直接落戶“五大新城”的政策,緊接著,上海保障性租賃住房建設全面開工,共計15個項目約115萬平方米約1.85萬套住房,全部設於人口導入區及產業園區附近,這將為產業發展、市場主體發展提供有力支撐。

科學把握“穩”與“進”的關系,從市場主體著力,重眼前謀長遠,上海高質量發展未來可期。

(責編:沐一帆、軒召強)

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