上海國際金融中心今年將基本建成，“十四五”如何邁上新台階？

　　摘要：“十四五”開局在即，怎樣推動國際金融中心建設邁上新台階？如何以金融文化助力金融發展？

　　2020年是上海國際金融中心建設“承上啟下”的關鍵之年。“十四五”開局在即，怎樣推動國際金融中心建設邁上新台階？如何以金融文化助力金融發展？解放日報·上觀新聞記者就此採訪了上海金融文化促進中心理事長、上海愛建集團黨委書記范永進，上海金融文化促進中心常務副理事長、資深出版人沈惠民。

　　開發開放的“點睛之筆”

　　記者：今年是浦東開發開放30周年。回顧歷史，當時為何會喊出“金融先行”的口號？

　　范永進：“金融先行，貿易興市，基礎鋪路，東西聯動”，是當年浦東開發開放的一個重大戰略。

　　浦東開發開放具有建設規模大、產業層次高、資金需求多以及籌資時間急等特點。在短時間內籌集到足夠的建設資金，是浦東開發開放順利起步的關鍵。今年還是上海証券交易所開業30周年，上交所的籌建就與解決開發建設資金不足有著密切關系。

　　那時，我在由時任市長朱镕基親自兼任主任的市外資委工作，一個很重要的工作就是對接浦東，進一步研究和探索如何利用金融渠道擴大引進外資等。

　　針對浦東“金融先行”的做法，小平同志說過一段很精辟的話：“金融很重要，是現代經濟的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。上海過去是金融中心，是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞。中國在金融方面取得國際地位，首先要靠上海。”

　　由此，注重發揮金融的創新引領作用，可以說是浦東開發開放的“點睛之筆”，也是上海國際金融中心建設更好服務實體經濟、更好服務全國發展、更好鏈接國際市場的題中應有之義。

　　◆上海金融文化促進中心舉行理事會專題擴大會議，討論“金融與實體經濟進一步結合、防控金融風險和深化金融改革”等課題

　　記者：以浦東開發開放為號角，上海國際金融中心建設走過了怎樣的一段發展歷程？

　　范永進：金融中心是市場、機構、人才、服務的集散地，需要具備和發揮產品定價、資金結算、風險管理、市場信息、金融創新等功能。上海國際金融中心建設就是在跨越一個個重要節點的過程中不斷進化、成熟的。

　　第一個節點是1990年，上海正式確立“一個龍頭、三個中心”的發展目標，國際金融中心建設進入基礎建設階段。

　　第二個節點是1992年，黨的十四大報告提出“以浦東開發開放為龍頭，進一步開放長江沿岸城市，盡快把上海建成國際經濟、金融、貿易中心之一”。這是黨中央、國務院針對經濟全球化和世界金融競爭的發展趨勢，從現代化發展全局高度制定的國家戰略。

　　第三個節點是進入新世紀，明確國際金融中心建設“三步走”戰略：五年打基礎，十年建框架，二十年基本完成。當時，我調往剛成立的市金融辦任職，有幸直接見証和參與了這一歷史進展。

　　第四個節點是2008年國際金融危機爆發后，國務院適時提出：到2020年上海“基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心”。

　　回望這段波瀾壯闊的建設歷程，一個深切感觸是：它不僅提高了上海乃至全國市場配置資源的能力和效率，而且有力地保障了國家的經濟金融安全。

　　記者：金融文化在其中可以發揮怎樣的作用？

　　范永進：文化是金融之魂。記得當初在討論金融中心建設的時候，有同志擔心：如果有失誤，金融中心就會變成一個風險中心。實際上，金融風險有很多種，道德風險是其中的一種。而文化作為一種軟實力，一旦蔚然成風，就能在制度管不到的地方有效發揮“管人”的作用。

　　往大的方面看，金融文化對堅持黨對金融工作的領導、完善金融服務、保障金融安全、深化金融改革、擴大金融對外開放與合作等方面都能發揮重要作用。

　　沈惠民：有感於金融文化的時代價值，上海金融文化促進中心多年來堅持“分享人生、回報社會，留下足跡、記錄歷史，培育新人、傳承事業”的理念，致力於搶救相關史料、傳播金融文化等，著力講好上海乃至中國的金融故事。

　　比如，2009年編寫出版的《見証中國股市》，多方位、多層次、多角度地記錄、反映中國証券市場的變遷與發展進程﹔出版“金融文化叢書”，關注資本市場發展、企業制度演變、民營經濟及企業家精神等課題﹔與市委黨史研究室合作，對証券市場早年親歷者做好口述歷史工作，相關著作將在年內出版。

　　◆上海金融文化促進中心編輯出版的部分書刊

　　“金融+文化”的化學集成

　　記者：在已有基礎上，上海國際金融中心建設如何進一步提升能級？

　　范永進：建設上海國際金融中心是事關全局的國家戰略，是加快形成新發展格局的有力抓手。下一步，提升國際金融中心能級，既要積極借鑒紐約、倫敦等先進經驗，也應充分發揮我們自身的特點與優勢。

　　一方面，進一步深化改革，如不斷提高直接融資比重。注冊制改革是一項基礎性改革，可以對國際金融中心建設注入強大動力。

　　另一方面，進一步擴大開放。這主要體現在對全球資源的配置上，如是否有境外企業來上市、境外投資人能夠多大程度和多大便利地參與中國資本市場等。

　　此外，如何更積極地運用金融科技如人工智能、區塊鏈、雲計算等，特別是提高服務能級與效率，也是一項非常重要的工作。

　　沈惠民：金融業是一個“直接與錢財打交道”的行業，容易受到各種誘惑。在金融中心的建設和發展中，尤為需要文化的滋養和熏陶，需要精神領悟與思想品位，需要融合與創新。

　　我們多次舉辦過相關論壇，研討中國特色社會主義金融文化。達成的一個共識是：金融文化不是簡單的“金融+文化”，而是金融元素和文化元素的化學集成、基因組合，是金融生態系統的內在氣質與外在形象的有機融合。

　　新時代的金融文化建設，需要更多關注社會需要，引領普惠金融、綠色金融、科技金融等發展。同時，要注重引導、激勵以及監督、約束，推動國際金融中心建設由“形似”達至“神似”。

　　記者：中國擁有源遠流長的金融文化傳統，從中可以得到怎樣的啟發？

　　沈惠民：相對於資金、技術、法規等“金融物”，金融文化的出發點和著眼點更多的是“金融人”。比如，面對越來越多的人參與投資理財的情況，可以開展更多的金融知識普及與文化講座，加強誠信建設。

　　在這方面，中國自先秦時期以來積澱了豐富的傳統，如推崇誠信義利，強調嚴格審慎，奉行以人為本，要求不囿於傳統等，都值得認真總結與推廣。

　　范永進：基於傳承優良傳統與發展現代金融文化，新時代有必要進一步倡導信用與效益並重、德治與法治並重、合作與競爭並重、穩健與創新並重的金融文化。

　　一個重點是注重合規文化建設。防范和控制風險是金融業的永恆主題。依法經營、合規操作，不僅是企業健康發展的重要保障，也是對員工最大的保護。

　　另一個重點是為實體經濟服務。要不斷提升對金融文化本質的認識和把握，把為實體經濟服務作為出發點和落腳點，把更多資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，確保“金融創新”和“金融監管”雙輪驅動，更好滿足人民群眾多樣化的金融需求。

　　此外，要注重發揮海派文化的引領作用。上海是中國近代以來最重要的工商業城市、經濟中心。有人總結說，浙商精神是“守志篤行、誠信為懷、開天掘地、有容乃大”，蘇商精神是“厚德、崇文、實業、創新”，而滬商精神最鮮明的特質是“敢為人先”，這在上海國際金融中心的發展歷程中、在金融文化的構建完善中有著鮮明的體現。

　　上海國際金融中心建設走到今天，走的是一條具有中國特色、海派特點的道路。對此，我們不僅要有道路自信、理論自信、制度自信，也同樣要具備文化自信。從這個角度來說，金融文化的凝練、傳播、弘揚，不僅在於強健國際金融中心之體魄，更重要的是以文化滋養其靈魂。

（題圖來源：新華社 文內圖：採訪對象提供）