真不容易！為蘇州河岸線貫通，上海印鈔廠圍牆內退5米，異地重建庫房工房

　　摘要：要想沿河施工、辟出貫通的步道，不光需要原有的印鈔廠圍牆內退5米，還需要異地重建原先圍牆之下的庫房、工房和環保設施，否則將影響工廠的正常生產。

　　上海印鈔廠，緊鄰蘇州河普陀段北岸。幾天前，工程車開進廠區，把沿河170米圍牆用藍色圍擋包裹起來。不日，這堵“服役”數十年的水泥牆就要拆除了。新圍牆則要向廠區內退讓5米距離，恰恰是修建一條沿河步道的寬度——原本屬於上海印鈔廠內部的空間就這樣騰出來，成了公共使用的蘇州河岸線。

　　2020年是蘇州河岸線貫通之年。普陀區從兩年前啟動沿線貫通及景觀提升工程，迄今打通了21公裡岸線上19個斷點，上海印鈔廠、華東政法大學、上汽集團、煙草儲運、中國鹽業、上海貿易學校、江南場、建工園林等8家單位，半島花園、蘇堤春曉等14座小區，以及M50、創享塔等數個園區紛紛從河岸一線退讓，騰出了南、北岸兩條蜿蜒曲折的沿河“項鏈”，得以讓全民共享水綠之美。

　　企業園區主動向內退讓

　　M50近來有些變化。伴隨普陀區蘇州河沿線貫通及景觀提升工程的上馬，M50主動提出退讓河岸空間。如今，一座新建的觀水平台正式取代了厚重的圍牆，園區內外共同得益。

　　記者了解到，這座從民族紡織工業園區轉型而來的創意園，沿蘇州河而建。240多米的園區圍牆內，數幢20世紀30年代前后的老廠房，成了藝術家和創意人才的天堂。可直到去年8月前，蘇州河與M50還維持著“日日思君不見君”的關系。防汛牆外，蘇州河水靜靜流淌，園區裡的人想看看水，要踮起腳尖才勉強能窺見一縷風光。

　　M50工會主席管李興告訴記者，沿河一帶本是M50園區內部用地。西側作為一個帶狀的花園，可供賞景，東側辟設成停車區域，可至少停放30輛私家車。“但得知蘇州河沿線貫通需要用到園區土地時，大家的第一反應並不是貫通佔了我們多少利益，而是M50沿河的腹地要打開了，我們和蘇州河的關系更近了。”

　　在園區的支持下，工程很快上馬。花園、停車位先后“消失”，就連河邊的幾處設施設備用房也不得不拆除。換來的則是一條架高的藍色步道和長滿綠化的觀景平台。如今從園區裡向岸邊走幾級台階，就能抵達觀景區，一覽蘇河水。“有了這條步道，市民也能沿著蘇州河走到M50裡，這讓整個園區更熱鬧了。”管李興介紹，為了在貫通基礎上進一步打開空間，M50園區計劃結合園區改造，再拆除沿線一幢不具歷史價值的廠房，讓市民享有廣闊的沿河活動區域。

　　進入8月，上海印鈔廠范圍內的170米岸線也終於迎來改造的消息。不同於M50這樣開放式的園區空間，持續生產中的印鈔廠是一座絕對封閉的保密工廠。要想沿河施工、辟出貫通的步道，不光需要原有的印鈔廠圍牆內退5米，還需要異地重建原先圍牆之下的庫房、工房和環保設施，否則將影響工廠的正常生產。

　　“但蘇州河貫通畢竟是利國利民的工程，作為央企，我們理應承擔社會責任。”上海印鈔有限公司總經理季文軍表示。上海印鈔廠第一時間向總公司匯報情況，普陀區政府也成立了專項工作組，圍繞圍牆內移過程中所涉及的種種問題進行了磋商。最終明確，土地退讓后，產權仍歸屬上海印鈔廠，但全民可共享改造后的沿河步道。此外，普陀區方面幫助印鈔廠重建和恢復因圍牆內退破壞的生產性、管理性設施，確保工程順利進行的同時，上海印鈔廠能夠正常經營生產。

　　小區改造后開放沿河空間

　　今年6月，半島花園小區780米岸線經改造后重新開放了。這座小區地處蘇州河普陀段南岸，20年前開發時，沿江觀景空間由開發商代建。半人高的沿河柵欄、木扣地板、廊架和許多便民設施，讓小區居民可以與蘇州河近距離接觸，是不可多得的稀缺資源。

　　一聽說蘇州河岸線要貫通，原先居民獨享的岸線空間就要打開供市民共享，半島花園裡一下子炸開了鍋。普陀區長壽路街道半島花園居民區黨總支書記高一江清楚記得，2019年10月9日上任的第一天，他就被氣勢洶洶的居民抗議隊伍將了一軍。“因為不願開放沿河空間，有人在小區門口拉橫幅，有人在業主群裡抗議，還有人直接堵在居委會的門口，甚至干脆沖著我這個書記來。”

　　針對居民集中反映的沿河空間土地權屬問題，由長壽路街道搭台，區建管委牽頭區內相關職能部門積極開展多輪溝通，最終明確了土地的公共屬性。同時，居委會發動小區內200多名黨員帶頭參與，分頭聽取居民合理化建議，積極參與商量貫通方案。最終，各方達成共識，岸線上因年久失修而破損的公共設施由普陀區政府接手完成整頓、改建，並結合親水岸線貫通的整體要求，對沿線景觀進行品質提升。

　　如今，改造后的岸線步道煥然一新。陳舊的柵欄、木板全部拆除，換成了與小區路面一致的青石板路。小區11個原本可直接通往觀水平台的通道也全部加裝門禁和探頭，確保岸線貫通后的小區安全。岸線上的條椅、兒童游樂場等便民設施，則進行了改造換新，“小區居民對現在的沿河環境反而更滿意了。”高一江說。

　　據普陀區建管委建設科科長徐毅潔介紹，蘇州河普陀段南岸貫通，一共涉及10個小區內部空間，每一處斷點的推進過程都極為不易。就在全長480米的蘇堤春曉段，貫通工作一度讓蘇堤春曉居民區黨總支書記張偉忙得不分晝夜。

　　小區沿河的岸線空間原本品質較好，成了周邊小區居民的后花園。可一聽說岸線要貫通，居民卻起了擔憂：“這樣一來游客會不會增加，小區會不會不安全？”為此，居民區一連開了多次溝通協調會，反復和項目建設單位交換意見。最終，沿河空間全部實現貫通並開放，同時對小區沿河門禁系統進行提升，並給小區圍牆加裝了電子圍欄。

　　沿河“項鏈”串起顆顆綠色“明珠”

　　目前，普陀區正在打通濱河沿線和內部巷道空間的基礎上，基於規劃功能布局，圍繞慢行等交通需求，對全線貫通區域進行品質提升。

　　徐毅潔說，蘇州河普陀段在設計之初就明確蘇州河宜居生活定位，著力體現有溫度的慢生活特色和蘇州河沿線的城市色彩。因此，岸線貫通中十分注重深度挖掘城市記憶，對沿河上海試劑總廠煙囪、聖約翰大學河東舊址、上海麻袋廠舊址、阜豐福新面粉廠舊址等十余處文保單位進行充分的歷史文化挖掘，讓岸線與老建筑融為一體，讓市民望得到河、品得到綠、看得到歷史。如M50十二毛紡廠前的岸線步道周邊，均採用鏽色鐵藝花壇進行裝飾，沿河欄杆也力求實現做舊效果。接下來，蘇州河普陀段還將在沿線設置14個可供市民休憩的、包含豐富公共服務設施的驛站空間，並將“蘇河十八灣“文化內涵植入其間。

　　除了串起濱水“項鏈”，普陀區還圍繞沿河空間設計了多個綠色“明珠”。長風1號綠地上正在建設市兒童圖書館新館和青少年活動中心。該綠地的設計將兒童學習、感知活動從室內圖書館拓展到室外公園，為兒童提供感受自然的戶外空間。長風2號綠地沿蘇州河岸線整體貫通，將與長風公園、市兒童圖書館、青少年活動中心、長風大悅城等形成聯動，打造以兒童閱讀、戶外親子、濱河休閑為主題的城市地標空間。目前項目仍在改造提升中。

　　長風5A公共綠地，其范圍東至木瀆港，南至蘇州河，西至真北路，北至雲嶺東路，約6.5萬平方米。項目以“蘇州河上孕育出的生態萌芽”為設計理念，以濱水生態景觀帶、休閑活動場地和多元素植物景觀為框架，以點、線、面結合的方式，將水體、綠地、廣場等元素融合在一起，形成“一軸多點四區”的景觀結構。同時，還利用高差變化滿足綠地自然排水需求，設置了雨水花園、濕地、生態窪地等下凹式綠地進行雨水蓄存和淨化，打造了海綿城市特色景觀節點。