新冠肺炎疫情發生后，上海各級人大代表積極行動獻計獻策

新冠肺炎疫情發生后，上海各級人大代表迅速採取行動，積極投入疫情防控工作。1月27日上午，市人大常委會向全體市人大代表發出倡議，要求人大代表做好落實疫情防控各項措施的表率、做好自我防護的表率、做好積極獻計獻策的表率。

代表們全力以赴，他們或白衣執甲，奔赴疫情一線﹔或組織捐款捐物，提供物資保障﹔或推動復工復產復市﹔或立足本職獻計獻策，志在打贏這場抗擊疫情戰役。

實打實復工，保市場供應

春節期間，全國人大代表湯亮接到貴陽工商聯緊急求援，希望幫助聯系上海的口罩設備生產企業，支持相關設備。

湯亮是奧盛集團董事長，該集團是以“一樹四翼”產業板塊為支撐的高科技制造企業。其中“一翼”產業為橋梁纜索制造，是世界排名前列的大跨徑橋梁纜索供應商。來自貴州的求援者，正是他去年帶隊去貴州調研時認識的朋友。湯亮放下手頭工作，緊急四處聯系，在接到求援電話的兩小時后，就順利解決了難題。抗疫期間，奧盛集團精心制定捐贈方案，精准支援武漢。通過奧盛慈善基金會，直接向疫情定點救治醫療機構——武漢協和醫院捐贈了價值200萬元的空氣殺菌淨化裝置等物資。

2月下旬，奧盛全線復工復產。“集團一盤棋考慮，業務訂單壓力大的企業排在先，防疫消毒物資優先滿足。”湯亮說，復工的“硬”條件要過硬，車間環境每天三次消毒，后勤餐飲嚴格按照防控疫情的特殊要求，形成良性內循環，切斷傳染源。一旦發現病例，立即按照防控預案的流程處理。

員工返崗的問題曾一度困擾奧盛。集團旗下的浦江纜索工廠坐落在浙江嘉善，為如期復工，奧盛發揮“長三角一體化”運作的政策便利，在還沒有個人健康碼的情況下，與當地政府達成共識，互相承認對方的“14天觀察期”有效，為企業全員復工創造條件。

奧盛集團旗下普實醫療器械公司的主打產品，是治療兒童先天性心臟病和老年人卒中的二尖瓣封堵器、左心耳封堵器等。“我們預判，雖然疫情導致各地的一些手術延后，但疫情過后，手術量估計會有一個高峰期，這些產品可能會出現供不應求的局面，復工后的生產節奏絕不能放鬆。”湯亮說，這家企業有一半員工來自全國各省市，由於受疫情影響，無法按時返滬到崗。在特殊情況下，上海本地員工紛紛主動請纓，復工后加班加點，全力保証國內外兩個市場的需求。

“奧盛集團的復工，絕不搞花拳繡腿，是實打實的復工。”湯亮表示，復工企業的報表要細化到天，統計到人。以橋梁纜索來說，年前的訂單很多，都是國家重要基建工程，有的工地甚至春節都沒有休息。如貴州興義環城高速峰林特大橋工程，奧盛技術人員一直堅守在工地上。目前，已經全線復工的工程還有安徽巢湖大橋工程、雲南紅河特大橋和金沙江大橋工程、貴州烏江大橋工程等一批項目。

助力中小金融機構抗疫

全國人大代表崔瑜今年春節沒有飛回深圳和家人吃年夜飯，而是選擇留守上海“督戰”。

崔瑜是城銀清算服務有限責任公司董事長。作為中國人民銀行批准設立的特許清算組織和國內支付清算金融基礎設施之一，城銀清算運行著重要的支付清算系統，對接數百家中小銀行。崔瑜的危機意識很強。早在1月中旬，她就要求公司后勤保障部門購買了一批口罩、酒精棉球等防疫物資。1月23日，武漢封城。城銀清算根據疫情防控部署要求，第一時間成立疫情應急領導小組，崔瑜擔任組長，制定《疫情應急保障工作方案》，並發布疫情日報表和應急處置流程。

“我們從工作機制、系統運維、技術支持和業務服務等多方面著手優化完善，並加強與主管部門、參與銀行和其他金融基礎設施的溝通，確保支付清算系統運行穩定、各項業務正常進行、對外服務更為高效。”崔瑜說，一切都圍繞著戰疫展開，為了讓大家工作無后顧之憂，公司生產部門A、B班按周交替，非生產部門輪流到崗和遠程辦公相結合。

公司還在支付清算系統7×24小時穩定運行基礎上，免收所有參與銀行支付清算手續費，有效確保湖北及其他疫情地區資金的暢通流轉，切實降低支付清算業務成本。

疫情期間，崔瑜還遞交了一份關於進一步提升醫務人員社會地位和工作待遇的建議。“無數醫務人員奮戰在第一線救死扶傷，甚至有人為此獻出了寶貴的生命，”崔瑜認為，應該切實提高醫務人員工作生活待遇，同時從法律、制度和機制層面保障醫務人員的權利和健康訴求。該項建議已經得到國家衛健委積極響應。

為野生動物保護提建議

這幾個月，市人大代表朱柯丁一直在為“野生動物”保護立法而操心。

今年市人代會期間，他提交了一份關於修改《上海市實施<中華人民共和國野生動物保護法>辦法，進一步限制野生動物展演活動》的議案。閉會后，新冠疫情防護升級，朱柯丁有了進一步的想法，特別是對法規中的“嚴禁野生動物交易”這一環節。他和幾位代表做了一番探討后，擬定了一份關於進一步修訂上海市實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法中“關於嚴禁野生動物交易”的相關規定。當這份材料發到黃浦代表團小組微信群后，代表們就“炸開鍋”了，不到24小時，就有39位代表聯名附議。

2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物的交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，確立了全面禁止食用野生動物的制度。

看到這個《決定》，朱柯丁挺興奮，很多具體規定與他當初提的建議不謀而合。這兩天，他根據自己的調研和觀察，正在擬寫一份完善《上海市實施<中華人民共和國野生動物保護法>辦法》中關於水生野生動物保護條例的建議。“立法總是有滯后效應，但我希望上海能在地方立法上走得更超前一點，將維護生態平衡的立法籬笆扎得更牢一點，這件事關乎長遠。”

奮戰基層守好社區防線

守好小區大門，就是守好社區抗疫的第一道防線。

自疫情發生以來，市人大代表、耀江居民區黨總支書記林龍全每天帶領社區民警、居委干部在居民區巡邏。在林龍全組織下，耀江居民區每個小區都成立了“防疫守護工作組”。快遞不能進小區直遞了，在工作組指揮下，不少小區拿出活動室作為快遞臨時集散區，安排志願者值班收發﹔耀江社區高峰時有300多戶居民居家隔離，他們的快遞需求量大，工作組組織小區保安在值守的同時，做好居家隔離人員快遞進小區的“最后一百米”工作，在大門口接收后送到他們家門口。

虹口區綠洲紫荊花園小區居委會門口，一張分色作戰圖異常醒目。重點地區來滬人員根據當地疫情的不同程度被劃為“紅色”“黃色”，一直在滬的人員為“綠色”，仍在外地未回滬的為“藍色”，聯系不上的為“灰色”，房子空關則為“黑色”。市人大代表、紫荊居民區黨總支書記朱思歡說，這張分色作戰圖會根據情況動態調整。比如當居民解除居家隔離后，工作人員會立即更改顏色。為做到不漏一人，朱思歡還想出一個小妙招——在每一戶的表格裡按照人數劃上點，一戶一人為一點。這張分色作戰圖向所有社區居民開放，一旦居民發現有新返滬人員，而社區工作人員尚未排摸到位，可以直接打電話，幫助相關部門第一時間掌握最新情況。

人大代表們還結合自身工作，對當前居（村）防疫工作存在的困難和問題提出很多建議。比如洪程棟、尚艷華、朱思歡、龔順美等代表反映，目前居村要交的表太多，很多數據重復提交，如何實現上報數據“一張表”？他們建議，指定一個部門歸口收集相關數據，居（村）委隻需提交一張統一格式、統一內容的表格即可。市區各部門之間做到數據共享，居（村）委無須每日重復提交信息，僅報送有變化的信息內容即可。