上海化工區：開辟“綠色通道” 推動企業復工復產

人民網上海2月25日電 在疫情防控的關鍵期，上海化工區管委會聚焦“保開工、保投資、保增長”目標，外防輸入內防擴散，與區內企業攜手解決生產運營關鍵環節中的堵點和難點問題，有序推進復工復產工作，為打通上下游產業鏈、供應鏈、資金鏈提供有力支撐，努力增強中外企業對重大項目投資的信心，最大限度地降低疫情對園區經濟穩定運行和發展的負面影響。

走基層近一線，匯聚共克時艱的強大人氣

領導班子分片包干。就做好特殊時期的企業管理與服務，管委會領導班子採取了“包干制”，帶隊聯系區內重點企業，並建立專項工作服務群，第一時間協調解決企業遇到的困難，緊急為賽科、科思創、華誼新材料、羅姆等開具正常生產証明，並為漢高、贏創、巴斯夫涂料、舒馳、森韋得等公司提前復工開辟“綠色通道”。目前，區內95%的工業企業已順利復工復產，安全生產形勢平穩可控。預計到2月下旬，園區企業將率先實現100%復工復產。

處級干部帶隊下沉。管委會成立10個指導服務小組，由處級干部帶隊對園區所有企事業單位開展“兩防”工作檢查指導和“三保”工作服務協調。一方面，以“防輸入”“防擴散”為重點，督促做好疫情防控、安全生產各項工作，確保園區整體安全﹔另一方面，深入了解企業復工復產與生產運行中遇到的困難、矛盾和問題，做好協調溝通解釋，落實落細本市服務政策，幫助企業開展好生產經營活動，確保園區經濟運行平穩有序。

屏幕相隔互動更密。發揮信息技術在加強政企溝通、推動園區治理能力現代化方面的積極作用，管委會加快推進應急視頻調度會議系統建設，趕在防疫期間投入使用。管委會利用該系統多次召集區內企業舉行專題會議，及時下達疫情防控和復工復產工作要求，大大提高了信息傳遞、決策部署的執行效率，老總們說“面對面的會議雖然少了，但是企業和政府的心卻貼得更緊了。”

多關愛勤呵護，凝聚復工復產的強力動能

封閉卡口特殊管控。為最大限度降低疫情輸入風險，管委會對入園區的人員和車輛實行特殊管控，發布了八條嚴管措施。公安分局聯合醫療中心對所有進入園區的人員、車輛開展核查，對發現不符合入園條件的人員耐心勸返，並對未執行相關要求的單位予以追責。2月10日至16日，累計抽查524人次（不含機動車輛人員）、353輛車次，勸返人員23名，並督促未規范佩戴口罩者現場改正。

防疫物資多方保障。針對區內企業普遍反映的口罩採購這一難題，管委會第一時間啟用應急物資儲備，優先保障防疫原材料生產企業的燃眉之需﹔同時向市疫情防控領導小組、經信委、商務委、發改委等部門報告並爭取支持。根據園區企業的生產規律與特點，明確應急物資調撥原則，對口罩儲備量不足一周的中小企業實施重點發放。

一企一策專項扶持。密切跟蹤國家和本市出台的企業扶持政策，通過視頻會議、微信公眾號等方式，做好政策的宣貫與解讀。協調市有關部門、金山和奉賢兩區、在滬金融機構等，為有需求的企業爭取相關支持。安排專項資金，積極落實《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》。針對區內企業的特殊困難，研究制定個性化支持方案，幫助企業渡過難關。

幫到位暖人心，集聚項目落地的強烈願望

及時研判疫情趨勢。全面分析疫情對化工產業的影響，跟蹤市場行情動態變化，及時將研究成果與解決對策告知區內企業和潛在投資方。加強與區內企業的合作，跟進重點企業及關聯企業的生產負荷變化情況。綜合市場行情、園區產業鏈、企業生產特征等，研究穩產增產策略，協調並解決生產難題，確保園區產業鏈平穩銜接。

不斷優化配套服務。研究疫情對英威達、科思創投資項目的影響，協調推進項目安全審批進度，確保項目建設按期開工。與朗盛公司加快項目前期會商，明確雙方項目推進組成員，並對近期工作重點及下一階段工作目標進行統籌部署，確保該公司亞太應用開發中心項目（AADC）年底前入駐園區科創中心。

持續增強治理能力。大力推進政務服務事項“一網通辦”，在線辦理彤程公司新建可降解塑料等多個項目的選址、方案設計審批手續，減少辦事人跑動和人員集聚。加強與周邊兩區聯防聯控，破解園區職工和危化品運輸車輛由金山區到嘉興市往返通行瓶頸問題。加強工地管理，在施工現場和生活區顯著位置張貼衛生防疫宣傳廣告，提高現場人員的防控意識。完善通勤班車服務平台，科學設置班車線路、運營時間等，共享班車堅決執行“五個必須”和每天發車前、收車后兩次消毒規定，為員工上下班創造“安心、放心”的通勤環境。

明導向穩預期，共聚高端發展的強勢后勁

主動對接新老客戶。疫情防控期間，外出招商、企業來訪暫緩，但園區招商引資工作並未按下“暫停鍵”。以賽科配套項目為契機，主動對接北歐化工、英力士、沙索等，以商促商，吸引項目落戶。持續跟進巴斯夫、贏創等區內重點企業后續投資項目計劃，擴大招商儲備。加強與國際咨詢機構、外國在滬理事機構、商會等第三方機構合作，拓展項目洽談渠道，推動高端化工項目向化工區集聚。

努力降低投資成本。受疫情影響，企業經營遭受不同程度的“沖擊波”，對降成本的需求愈加迫切。管委會聚焦企業經營成本的關鍵環節，緊密對接上汽、蘇伊士等巨頭，加快推進新危廢處理項目落地﹔支持管廊公司繼續為企業提供管道標識、靜電接地檢測、隱患排查等免費增值服務﹔督促孚寶公司平衡新老泊位作業量，縮短企業船舶滯留期，優化運輸槽車智慧排隊等候系統，提高物流周轉效率﹔跟蹤全市電力體制改革，協調配合區內企業參加電力直接交易，全面提升園區企業競爭力。

改進完善工作機制。管委會成立了由領導班子擔任組長的全年“十大重點工作推進組”，明確各自在推進招商引資和保障重大項目落地上的職責與任務。疫情防控期間，各工作組工作不斷不停，抓緊研究制定年度計劃，明確工作路線圖、時間表和責任人。

據介紹，下一步，化工區將進一步強化責任擔當，在“多管齊下、多措並舉、多方聯動”做好疫情防控工作的基礎上，繼續組織好防疫物資原料增能擴產，持續優化營商環境、穩定投資預期、增強企業信心，努力服務全市“抗疫情、穩增長”工作大局。