12月15日，“全球营运商计划（GOP）”发展大会在外高桥保税区举行。上海自贸试验区保税区管理局发布《支持“全球营运商计划(GOP)”在中国（上海）自由贸易试验区保税区域发展的若干措施》(以下简称“GOP十条”)，以促进加入GOP计划的企业能够面向全球、配置全球、服务全球，不断做大市场、做大增量、做强能级。

上海市委常委、浦东新区区委书记、中国（上海）自由贸易试验区管委会主任朱芝松，上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长、中国（上海）自由贸易试验区管委会常务副主任杭迎伟，中国（上海）自由贸易试验区管委会副主任章曦等出席活动。

2020年12月16日正式启动、在保税区域率先实施的“全球营运商计划（GOP）”，是浦东新区集聚总部类机构、提升总部能级的重要抓手。这一计划推出两年来，区域内企业规模和发展质量不断提升，在提高贸易便利化、拓展全球业务、提升营运能级、促进功能复合、实现新项目落地和引领带动产业链发展等方面涌现了生动的实践案例。

在GOP计划和浦东政策叠加推动下，浦东新区累计吸引实到外资超过1250亿美元，设立了各类型总部企业近1000家，其中跨国公司地区总部413家、外资研发中心251家，全市占比分别达47%和48%。浦东新区区委常委、副区长杨朝表示，GOP计划扩大了浦东企业集群在产业链、供应链、价值链的影响力，这是上海自贸试验区的一张亮丽名片，也为浦东新区建设“五个中心”核心区战略举措和提升城市竞争力提供了坚实助力。

此次发布的“GOP十条”，由保税区域对企业在配置全球资源过程中遇到的实际需求，会同工作专班研究出台，涉及四个方面共十条举措：

在业务拓展方面，支持GOP企业配置全球资源，满足相应条件或达到一定标准的，给予一定专项扶持奖励。

在总部发展方面，支持GOP企业增能升级，发展成为总部。比如，升级为跨国公司地区总部，在营业额方面满足一定条件的，最高可获得1000万元人民币的奖励。

在支持创新方面，支持GOP企业发展离岸转手买卖、大宗商品贸易、境外投资等业务，满足相应条件或达到一定标准的，给予一定奖励。同时，对符合条件的从事集成电路、生物医药等关键领域核心环节生产研发的GOP企业，优先支持享受自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。

在综合服务方面，为GOP企业外省市员工办理居住证积分、居转户和直接落户等梯度化人才引进提供便利支持；优先支持GOP企业申请特殊人才引进。在浦东新区工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月的GOP企业外籍华人，可以申请在华永久居留。

当天活动中，10个GOP企业项目进行了签约，新一批10家意向加入全球营运商计划企业与保税区管理局签订了合作备忘录。

由上海财经大学通过政校合作方式设立的“全球营运商计划(GOP)研究促进中心”(以下简称“中心”)也在当天正式亮相。中心以专业咨询、课题合作、重点攻关、人才培训等方式，广泛开展产学研联动，深入研究国际经贸规则及全球产业链、价值链、供应链、创新链和跨国企业经营发展模式，探索涉外知识产权保护、法治保障体系建设等，通过多维度、多国界、多学科的学术研究，构建具有国际视野、全球格局的GOP发展理论体系，助力全球营运商计划高效稳步推进。

明年，上海自贸试验区成立将满10年。面向未来发展，保税区域将把基础服务和集成服务，变成全方位、全领域、全天候、全周期、全要素的战略服务，为GOP企业精准“量身定制”支持方案，与GOP企业同成长、共发展。对于GOP企业在全球资源配置过程中遇到的瓶颈和难以解决的问题，将成为上海自贸区制度创新的源点，切实打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”，让GOP企业真正成为在细分领域内占据全球统筹领导地位，在全国乃至世界范围内形成引领示范效应。

（来源：浦东发布）

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