【乡村治理】罗泾镇汇聚新乡贤力量建设和美乡村
在实现乡村全面振兴的新征程中,罗泾镇把一批长期活跃在各村的“热心人”“能干人”汇聚起来,打造“泾彩乡贤汇”品牌,通过落实“123”工作法,凝聚镇、村两级新乡贤83名,充分发挥他们的示范引领作用。2021年以来,罗泾镇组织乡贤开展活动180余场,服务农村群众10000余人,带动区域群众共同参与乡村治理,推动形成治理有效的良好局面。
成立一个智库,构建新乡贤参与大平台
村级层面,团结一支热心村中事、善解村民忧的新乡贤队伍。以积分制考核、群众认可度等为主要参考依据,重点聚焦三类人,即德高望重老同志、返乡创业带头人等群众身边人,乡村医生、社区民警、法律顾问等各行专业人,具有较高学历的选调生、本土大学生等高知群体,挖掘热心村级事务的新乡贤,凝聚到村党组织周围。
新乡贤参谋队出谋划策
镇级层面,推动新乡贤从各自为政向集团作战转变。坚持“德才兼备、以德为先”原则,明确“五有”要求,通过“个人自荐、群众推荐、组织评议”相结合,加强对违法违纪行为和综合素质审查,精选组成一个以党员乡贤为核心的“乡贤智库”,首批入选15人,涵盖老校长、非遗传承人等对象。同时,为村级组织提供乡贤培育、交流培训等服务,提供资金保障,组织智库项目化运作,开发头雁领航、归雁返航、新雁启航等服务项目3个。
为新乡贤代表颁发聘书
建立两大体系,激发新乡贤队伍活力
构筑“镇工作室+基层工作坊”两级阵地。按照“有阵地、有载体”原则,建设镇、村二级工作室(坊),目前已设立工作室(坊)5家。镇级工作室设在镇政府,主要负责组织乡贤智库成员交流,指导各村开展乡贤活动,定期组织乡贤培训;村级工作坊设在田间宅头,结合所在村的乡情底蕴、乡贤所长、乡民需求,在基本功能基础上突出个性化内容,如塘湾村“十字挑花”工作坊打好文化体验牌,洋桥村木工大师工作室打好青少年课外研学牌,海星村许燕婷星海艺术工作室打好艺术宣传牌。通过镇村两级联动,推动乡贤参与治理工作有阵地,带动群众开展自治有载体。
“十字挑花”传承人合影
上海工匠顾惠明大师工作室木工体验课
健全“联络服务+评贤励贤”制度体系。勤沟通交流,建立镇村领导干部联系服务乡贤机制,运用微信、QQ等信息化手段,建立群策群议体系,定期交流沟通,团结乡贤群体。促经验推广,探索建立“乡贤微访谈”工作交流机制,促进乡贤间的交流,通过定期互学互鉴,提高乡贤工作效率,发现推广典型经验。树典型标杆,建立评贤励贤激励机制,利用“社区通”“网罗泾彩”政务新媒体和“乡贤榜(墙)”开展“模范乡贤”宣传展示,并把乡贤身份和贡献度作为评选优秀党员、推荐“两代表一委员”的重要依据,激发乡贤参与治理的积极性。
新乡贤代表分享探讨罗泾乡村治理经验
聚焦三大主题,提升新乡贤服务效能
聚焦乡风文明做移风易俗推手。每月两次开展“乡村故事汇”理论宣讲,汇聚当地乡贤代表走村入户,面对面开展理论宣讲,创新党的理论传播方式,用百姓语言把乡村振兴大形势讲清楚、把环境整治等政策讲透彻、把移风易俗道理讲明白。鼓励乡贤们采取婉娥沪剧、嘎三胡等村民喜闻乐见的形式,以通俗乡音宣传政府政策、讲好慈孝故事,引导村民主动参与散埋乱葬整治、带头红白喜事简办、创建优美庭院、树立文明乡风。2021年以来,全镇共开展“乡村故事汇”活动90余次。此外,通过“四议两公开”工作流程,按照崇德尚法、为人正派、热心公益、处事公道、群众认可的标准,通过个人申请、村居推荐、群众评选的方式层层筛选,推选出“乡贤调解员”,利用新乡贤在群众中有威望、有人缘的优势,引导乡贤参与农村矛盾排查化解,当好“老娘舅”,在化解矛盾纠纷中营造和谐的氛围。
乡贤乡村故事汇里讲故事
聚焦协商议事做村级要务参谋。在长江口“五村联动”片区,每月一次开展“一起下午茶”协商议事活动,邀请乡贤围绕乡村基础设施建设、拆违控违等乡村治理重点议题,围绕社情民意“提”事、结合自身专业“谋”事、监督村务实施“评”事。2021年以来,全镇共开展新乡贤村级议事活动50余场,在充分考虑各方意见、解决决策事项矛盾争议前提下,提出事关示范村建设、停车位划分等方面的协商意见,为镇村集体科学决策提供有效助力,为形成河道“十不准”、外来人口管理、农家乐规范经营等方面的村规民约提供重要参考。
塘湾村乡贤议事
聚焦为民便民做排忧解难帮手。结合“惠民直通车”民生服务活动,有效排摸村民需求和乡贤擅长的领域,建立供需清单和“泾”心为民服务项目库,形成法律讲堂、春风送岗、养老驿站等10余项常态化服务项目。组建法律宣讲队、就业帮扶队、为老服务队等10多支新乡贤服务队,建立健全“组织派单+自主接单”的供需对接机制,依托镇党群服务阵地、结合“文明风尚四季行”等主题活动开展,为群众提供多样化专业服务。新乡贤群众指导群众、群众帮助群众、群众服务群众的“亲民”模式,受到了农村群众的一致好评。
罗泾乡贤服务队
供稿:乡村振兴科
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