六个街道跨区域“打包”旧改高比例生效

杨浦零星旧里改造收官

本报讯（记者 黄尖尖）昨天，杨浦区3个零星地块旧改项目同步启动“二次征询”签约，共涉及11个零星旧里地块。截至中午，定海138、157街坊，长白224街坊基地签约比例为96.89%，平凉52、68、70街坊，江浦35、77街坊，控江193街坊和大桥95街坊基地签约比例是93%。

今年初，杨浦区明确要在2022年完成剩余600余户、约1.18万平方米零星二级旧里以下房屋改造的任务。伴随着3个零星地块旧改项目成功达到协议生效条件，杨浦今年零星二级旧里以下房屋改造任务圆满完成。

11个零星地块，体量虽小，但分散在6个街道，是城市空间中的“边角料”。房屋地理位置的分散给旧改政策宣传、协商沟通等推进工作带来挑战。杨浦区旧改办采用“跨区域打包”模式整体实施零星地块旧改。11个地块合并为3个项目，即35、52、68、70、77、95、193街坊合并为1个项目，138、157、224街坊合并为1个项目，135街坊作为1个项目。3个项目全部以区单独储备方式实施。“区别于去年将同一街道内邻近地块进行组团实施的模式，今年零星地块打包实施突破区域限制，实现跨街道整体实施，这在上海也是一次新的尝试。”杨浦区旧改办综合部部长周国强说。

为实现政策突破，杨浦区旧改办进一步完善和强化同市级部门的沟通机制，争取市级部门对零星地块范围认定、规划调整、跨区域、多地块合并项目征收决定的核发等工作给予充分的政策支持，并在市旧改办的指导帮助下，更加科学精准地完善征收补偿方案，为项目启动做足准备。“分片划块”，难点在于责任落实到位。杨浦区旧改指挥部、街道分指挥部、征收事务所充分发挥“三位一体”作用，制定完善征收工作计划，“分片划块”落实相应责任单位、牵头责任部门、责任人，形成推进旧改的强大合力。

旧改工作队伍全力抢抓时间节点，加快工作进度，细化一次征询、方案公示、二次征询各阶段工作目标和时间节点。今年9月上旬，3个项目完成旧城区改建意愿征询工作。9月13日起，《房屋征收补偿方案（征求意见稿）》在房屋征收范围内同步公示。征收补偿方案（征求意见稿）听证会、论证会在9月底前一一召开，听取各方修改意见并完善方案。11月1日，《上海市杨浦区人民政府房屋征收决定》同步张贴到3个旧改基地。

杨浦第一征收事务所支部书记朱琳说，在推进旧改过程中，征收事务所以党建联建为抓手，与居民区党总支签订党建联建协议书，在政策法规宣传、矛盾调解、联系服务居民等方面密切配合，通过“搭平台”“找关键人”“公信人士参与”等方法，及时回应居民疑问、诉求，化解各类矛盾。为落实好常态化疫情防控，杨浦区通过组织云宣讲、云看房等线上方式举行征收基地政策宣讲、居民看房等大型活动，避免居民聚集性活动。评估公司选举、摇号选房等活动均采用分时段预约的方式进行分流。

下一步，杨浦区将持续聚焦旧改征收基地收尾攻坚的目标，为实现杨浦城市功能和居住品质提升创造良好条件。

（来源：解放日报）

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