善用法治思维解难题,黄浦半淞园有一部居民自治“小宪法”
人民网上海11月1日电 近年来,为进一步提升基层治理成效,黄浦区半淞园路街道以党建引领业委会规范化建设为前提,先后推出了《耀江版住户守则》《半淞园住户守则》和《半淞园住户守则专项版》,通过制定共约软法,加强居民自我管理,以法治思维和手段破解各类矛盾和难题,激发居民自治的旺盛活力。
11月1日下午,以“《住户守则》的推广与实践”为主题的半淞园路街道第六届“治家”讲坛在上海世博城市最佳实践区城规馆召。
半淞园路街道办事处主任夏凌霞介绍了《半淞园住户守则》推广与实践概况。
益元居民区党组织书记陶晶、蓬莱家园业委会主任钱珊媛、南房集团物业管理有限公司董事长杨喜林、外滩街道山北居民区党总支书记林维敏,分别围绕“居民区党组织如何引领《住户守则》推广》”“《住户守则》在小区治理中的实践作用”“《住户守则》落地后对物业管理服务的帮助”“通过商居联盟自治公约撬动街区治理共融共赢”作了分享发言。
上海市民政局基层政权和社区建设处副处长金丽慧、耀江花园居民区党总支书记林龙全作出点评。
在“头脑风暴”环节,上海交通大学研究生院副院长程金华、上海大学社会学院院长黄晓春、上海社会科学院政治与公共管理研究所研究员李锦峰专家参与讨论和互动。
本次讲坛上,黄浦区民政局局长孔翼菁和半淞园路街道党工委书记包童斌分别发布了《黄浦区民政局深化推进社区分类治理下的“住户守则”工作指引》及半淞园路街道深化推广“住户守则”“八个一”行动。
黄浦区副区长林竞君针对“住户守则”的推广落地,提出三点要求。要把握“三句话”,坚持针对问题、解决问题,坚持民主参与、民主协商,坚持法治思维、法治方式;要注重“三个有”,因地制宜、有所差异,分步实施、有力有序,融合共享、有声有色;做到“三加强”,加强协同推进、形成工作合力,加强总结宣传、营造浓厚氛围,加强成效评估、推动长效治理。
黄浦区委副书记李忠兴充分肯定了半淞园路街道在积极探索基层治理新模式中取得的成效,并指出《住户守则》呈现出的三个显著特点,一是践行了“人民城市”理念,二是体现了“务实管用”原则,三是达到了“三治融合”效果。李忠兴认为,推广《住户守则》,是实现高效能基层治理的客观需求,是推进高水平文明创建的客观需求,是谋求高品质民生福祉的客观需求。要把党建引领贯彻始终,把统筹推进贯彻始终,坚持把突出实效贯彻始终。
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