城市曾是人类的理想空间，几千年前，曾被视作是象征完美的居住之地。如一位著名的人文地理学家所言，城市的出现“把人们从艰辛的生存需求和变化无常的自然界中解放了出来”，却又在今天面临种种挑战、疑惑和追问。

全球50%以上的人口已经生活在城市，说地球进入“城市时代”已经毫无悬念——11年前，上海世博会闭幕之日发布的《上海宣言》就是这么断言的。当时我们已经深知，城市化和工业化在带给人类丰富现代文明成果的同时，也伴随着前所未有的挑战，人口问题、交通拥堵、环境污染、资源紧缺、贫困、文化冲突等集中出现在城市场域中的问题，正在成为全球性的挑战。

11年后的今天，百年未有之大变局加速演进，新冠疫情席卷全球，种种不确定性和变数不断挑战着城市的承受力、应对力，同时在更高层面考验城市的创造力、竞争力；互联网已然深刻改变世界格局和运转逻辑，持续涌现的新技术又给城市带来更多可能性；全球竞争更多体现于城市竞争，同时全球网络又让城市之间形成密不可分的链接。此时，共同面对并思考城市问题，共同分享治理智慧、寻求解决方案，在良性竞争同时构筑更高层面的命运共同体，是大势所趋，也是迫切之需。

今天，又一个“世界城市日”，又一个全球城市间共同思考城市问题解决方案，共同憧憬美好城市未来的日子。“应对气候变化，建设韧性城市”的主题，道出了当下全球普遍的重大关切。值得一提的是，在全国和全球多地举办过相关主题活动之后，“世界城市日”的“中国主场”，时隔多年回到了始发地上海；未来，这里还有望成为世界城市日的“永久主场”。

这不是一个一般意义上的“主场”，不只是几场主题活动的东道主。它更应具有的意义是，通过“世界城市日”这样的特殊平台，努力成为全球城市议题的深度参与者，乃至主动设置城市议题，主动分享经验智慧，主动创造治理样板——对上海这座城市而言，在全球舞台上就城市问题主动发声、主动实践、主动贡献，既是一种必要的志气，更是当下必然的责任。

论及现代意义上的城市化，中国称得上是“后起之秀”。几十年快速城市化进程后，曾经的追赶者，如今已是当之无愧的并跑者，甚至在不少方面正在成为领跑者。而在其中，上海从来都肩负当仁不让的先行使命。作为中国最大的经济中心城市，和一座素来以开放立身、被世界视作观察中国“窗口”的全球城市，上海在城市的规划、建设、发展、运行、治理等方方面面，在城市硬实力构筑和软实力塑造的各个层面，都相对更早、更广泛地遇到前沿问题，更早感知风气之先，也更被期望领风气之先。

当年上海世博会首次将城市作为主题，提出“城市，让生活更美好”的明确主张，并率先提议设立“世界城市日”、发布《上海宣言》、推出《上海手册》，就已体现出这座城市对于城市议题的强烈关切。

11年后的今天，上海自身发展又跃升到了一个新的台阶，所要对标的标杆也不断抬高。新的全球格局下，这里更进一步地承担代表国家参与全球合作竞争的使命，并且这种使命不仅体现在传统的、具象的“硬实力”领域，更体现于抽象的、深层次的、涉及制度规则观念文化等的“软实力”方面，不仅要走出发展的“先手”，更要塑造全方位体现中国理念、中国精神、中国道路的样板。

这样的时代方位，决定了上海之于全国、之于全球的特殊使命，也折射出“世界城市日”之于这座城市的特别意义。这不是一个普通的节庆，不是简单的回望和纪念——作为世博会的“精神遗产”，上海完全有理由充分利用并做强这个平台，更好地代表国家，在各个领域深度链接全球城市，始终置身全球，始终放眼全球，始终胸怀全球，不断代表国家为全球贡献“上海智慧”“上海方案”。

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