长三角自贸区“朋友圈”意味着什么?
宋宁华/文
长三角“包邮区”又有新动作。5月10日,在浦东陆家嘴,长三角自由贸易试验区联盟成立大会举行,组建了长三角自贸区“朋友圈”。
长三角、自贸区,两个都是响当当的国家战略,为什么走到一起?2013年,中国第一个自由贸易试验区——上海自贸区开启“破冰之旅”。后来,增设上海自贸区临港新片区、上交所设立科创板并试点注册制、推进长三角一体化国家战略,成为习近平总书记交给上海的三项新的重大任务。从“一枝独秀”到“百花齐放”,上海自贸区作为中国改革开放的“试验田”,育出的良种播撒向全国自贸区。尤其是随着去年安徽自贸试验区启动建设,全国自贸试验区战略布局实现了长三角三省一市全覆盖。也就是说,“包邮区”的自贸小伙伴们凑齐了,天时地利人和一应俱全!
自贸小伙伴们来相会,在昨天的成立大会上,大家相约,把上海“老大哥”的所在地作为“大本营”。三省一市自贸试验区作为联盟发起单位,三省一市自贸试验区领导小组办公室作为联盟指导单位,联盟秘书处设在上海自贸试验区管委会,各片区管委会或管理局作为联盟核心成员单位,各功能平台载体作为联盟支持体系单位。在这个联盟里,遇上重大事项,大家可以直接沟通协调、交流合作;碰上有难啃的“硬骨头”,可以群策群力、攻坚克难;有了好的制度创新,彼此互学互鉴、一起进步。
听上去“高大上”的长三角自贸区“朋友圈”,和老百姓有关系吗?当然有!“包邮区”是中国经济、尤其是互联网经济最活跃的地区之一。目前,长三角自贸试验区实施面积共705.34平方公里,涉及城市11个,分别约占长三角区域总面积和涉及城市总数的1/500和1/4,承载了长三角区域核心经济功能。
在消费者“买买买”的过程中,如何保障消费者权益?有了长三角“朋友圈”,市场监管联动和信息共享将形成长效机制。具体包括:针对网络商品质量抽检信息共享机制、网络投诉举报信息共享机制、网络案件线索共享机制、电子取证共享机制等。比如,“红盾云桥”是由杭州市市场监管局牵头开发的全国首创政企合作平台,上海自贸试验区市场监管局协查功能开通上线以来,协查效率大幅提高,协查反馈时间由原来的近一个月提高到最快可当天完成。
此外,安徽合肥片区的G60跨区域产业链集成、芜湖片区的江海联运新模式等,都和上海息息相关。江苏自贸区自从2019年挂牌成立之初,便与上海自贸区签署战略合作协议,苏州片区被纳入虹桥国际开放枢纽建设总体方案,可见长三角自贸区联动发展已经有了坚实的基础。
在“头雁”的引领下,上海自贸区与三省自贸区共同推动建立长三角自贸试验区联盟,这是新时代长三角一体化发展推向深入的创新举措,也是推动自贸试验区改革深化的创新举措。通过两大国家战略的叠加,将进一步拓展自贸试验区改革开放的“试验田”功能。人们期待,在这块市场活跃度、创新度、开放度都颇高的土壤上,能够产生一系列化学反应、倍增效应和溢出效益。从“借势”到“发力”,尤其是打破区域间阻碍改革创新的瓶颈和壁垒,最终实现长三角区域高质量发展的“一体化”格局。这样的“包邮区”,未来风光无限。
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