上海宝山区城西一村地处杨行镇与月浦镇交界处。曾几何时，这里便捷的交通优势没有给城西一村带来增值，反而成为城乡结合部、行政区边缘“两不管”地带的代名词，“小散乱污”集聚、地下黑作坊猖獗。

近年来，城西一村党支部狠抓基层党组织建设，促进治理机制不断完善，自治能力不断增强，基本实现由乱到治，由治到美的转变。党组织发挥战斗堡垒作用，于困境中求发展，以民心工程为切入点，以经济发展为突破口，顺势而为着力解决民生难题，大幅提升村民的获得感、幸福感，带领全村走出“泥泞”，开启新的征程。

以制度规范为着力点：“新官理旧账”，凝聚人心

曾经，村账面资金几乎归零，加之城西一村是全区唯一一个征地养老未全部纳入医保范畴的行政村，几乎让城西一村深陷泥潭，不能自拔。新一届村两委班子充分认识到，村党组织是最基层的战斗堡垒，软弱涣散不能改变局面。新班子就任后第一件事情就是“新官理旧账”：加强支部建设，加强学习统一思想；强化财务规范和支出合理，用民主决策、公开透明来强化治理。

在“旧账”清理过程中，最难的是完成医保改革，面对村民的不理解，村两委班子耐心细致与村民痛陈利害，坦率交流，用“钉钉子”精神，通过不断的上门走访，终于说服所有村民纳入区医保范畴，改变了看病支出全部有村财务报销的不合理现象。村支书张华说：“N次不成功，就继续N+1次努力，相信把政策和情况讲清楚，群众一定会理解和支持”。

以民心工程为切入点：“我为群众办实事”，温暖人心

城西一村地势低洼，无强排系统，每当雨季和台风季，村域内都会开启“看海”模式，威胁群众的生命财产安全。村干部在积极防汛防台过程中，还时常要关心一户十几年未动迁成功的钉子户。每次的台风或强降雨，老屋总会在风雨中摇摇欲坠，村书记总带着村干部们不厌其烦的冒着风雨用轮椅把老夫妻从危房安置转移。最终老人被村干部的真诚感动，主动提出搬迁出危房乔迁新居。面对许多人的不理解，村书记说：群众可以不理解我们的工作，但我们不能不关心和造福他们。

正是有了这种为民情怀，才有了类似的“盘古绿地”这样的家门口社区公园，这个近4.6公顷的城西一集体建设用地，在清退停车场、堆场和垃圾分拣场之后，成为友谊家园居民生活里的小确幸，让这些动迁居民，在迁入城市鳞次栉比的小区后，仍能有休闲、放松、回归自然的休闲场所。

以经济发展为突破口：“扬帆新启航”，激励人心

地下加工窝点，多年困扰城西一村的经济发展，废旧轮胎厂、车辆维修厂、堆场停车场，地下加工作坊等，让村民烦心，干部揪心。环境整治是经济再出发的不二选择，转型发展成为经济高质量发展的破局之路。城西一紧盯“十四五”发展规划，紧跟大市政大建设步伐，抢抓机遇，筑巢引凤。近年来聚焦人居环境整治和优化提升、聚焦低效产能土地整理，累计清退34家企业，整理低效土地180亩，村级资产达到2亿余元，制定“1+2+3”的产业转型规划，自筹资金建设了城西一村综合大楼，蓄势待发拟引进优质，发展科创型、服务型、数字型产业，为高质量发展增添动能。

分享让更多人看到