打造“五彩滨江”，建设“世界会客厅”。9月2日，《浦东沿江区域发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）新闻发布会举行。“十四五”期间，浦东沿江区域不仅要完成新增滨水贯通岸线7.3公里，还将围绕加快重点地区开发建设与功能提升、提升滨江公共空间品质和活力、推进工业遗存和文化旅游资源的保护与开发等七大重点任务，绘就浦江东岸的新画卷，加快迈向世界顶级滨水区。

实现“工业锈带”向“生活秀带”“创新秀带”的转变

黄浦江两岸综合开发始于2000年，经过20余年努力，生产岸线已逐步转换为生态岸线、生活岸线、公共岸线。“十三五”期间，浦东滨江已实现核心段22公里全线贯通开放，具备了世界级滨水区框架的雏形。

浦东新区浦江办常务副主任葛海沪表示，“十四五”时期，围绕“把最好的资源留给人民”的要求，对标世界级滨水区，以建设“五彩滨江”为己任，提升浦东滨江沿岸地区功能，努力把浦东滨江打造成世界级的滨水复合功能带和“世界会客厅”，建设成为上海全球城市核心功能的重要承载区、标志性的城市空间、重要的城市发展廊道以及全球旅游目的地，实现“工业锈带”向“生活秀带”“创新秀带”的转变。

“十四五”期间，浦东沿江区域将新增滨水贯通岸线7.3公里，主要集中在徐浦大桥以南和杨浦大桥以北区域，新增滨江绿地及公共空间面积470公顷，新建高等级公共设施建筑面积27.8万平方米，新增商业商办建筑面积321万平方米，完成工业遗存及历史建筑更新15万平方米，以及完成中心城区段岸线品质提升2550米。

据悉，浦东沿江区域“十四五”期间，将聚焦七大重点任务，包括了加快重点地区开发建设与功能提升、促进滨江区域核心功能产业集聚发展、提升滨江公共空间品质和活力、增强城市生态功能、推进工业遗存和文化旅游资源的保护与开发、加强综合性交通网络系统建设以及加强滨水空间的规范化、精细化与智慧化管理。

其中，在加快重点地区开发建设与功能提升上，将进一步提升陆家嘴地区国际金融、贸易和总部商务等国际大都市功能；以民生码头保护性开发为平台，进一步提升新民洋地区创新、创意功能；推进世博-耀华地区建设，进一步凸显顶级国际交流功能环境；加强前滩地区的引领、示范和辐射作用，进一步打造中央活动区样板区；落实三林外环两侧地区的生态功能定位和建设目标，进一步加快绿地生态建设等。

加强综合性交通网络系统建设，推进机场联络线、轨交14号线、18号线建设，启动19号线建设，抓紧推进26号线规划建设；加强滨江区域与腹地路网的衔接，完善交通网络，解决好“最后一公里”；推进民生路、白莲泾、世博、前滩、三林古民居等游船码头建设，加强两岸联动，并适时推进黄浦江越江缆车方案；通过线上和现场标识优化引导、以项目建设带动配套停车设施建设、划定错时停车沿路停车带、统筹周边商务楼宇停车资源调剂补充等方式优化滨江公共空间停车配套水平。

建设民生码头滨水综合聚集区

按照《规划》，“十四五”期间，将完成民生码头区域、歇浦路8号、耀皮玻璃厂、中海运船厂等工业遗存的保护利用，对南北段滨江范围内的优秀历史建筑物甄别。

重点围绕民生码头、船厂1862、中海运船厂等一批具有代表性的历史地标，形成对近代中国和上海产业、建筑、文化遗产的独特历史展示。

民生码头曾是上海港散粮、散糖装卸专业码头。2014年，《上海市人民政府关于核定并公布上海市文物保护单位的通知》公布其为上海市文物保护单位，民生码头成为上海市新的城市水岸地标。

2017年，第一届上海城市空间艺术季在此举行。自此之后，民生码头成为滨江的一颗明珠，举办了超过20余场具有国际影响力和市场号召力的首发、首秀、跨界展览或演出等文化商业活动，不仅打响了民生艺术码头的品牌，也积累了众多优质招商资源。

立足新旧共生、文脉重构等方式，民生码头未来将搭建现代服务业融合发展的产业生态平台、搭建创意产业集聚平台、搭建展览展示平台、搭建国际品牌首秀、文化艺术活动首站首演的平台、搭建跨界企业交流的商务平台。西侧地块通过风格统一的建筑物设计，与民生码头形成和谐统一的滨江天际线及景观风貌，以现代化商业、办公及高品质住宅建设，提升滨江日间及夜间活力，共同打造全日、全年不同主题的滨江活力点。

新区规划资源局副局长魏文表示，结合民生码头地块保护建筑整体开发、改造、修缮及运营管理，这里将成为民生码头滨水综合聚集区，建设高品质商业商务综合区，实现区域综合功能的复合升级，结合“一江一河”发展规划，创造宜居、宜业、宜乐、宜游的环境，推动浦东滨江成为世界级的“城市会客厅”。

滨江文化旅游新品牌吸引更多游客

“十四五”期间，新增滨江绿地及公共空间中，世博文化公园是一个重要组成部分，也是上海中心城区最大的沿江公园绿地，园内规划建设七大主题园区，分别是世博花园、申园、双子山、上海温室、世界花艺园、大歌剧院和国际马术中心。

据世博文化公园建设管理有限公司副总经理陈竹透露，截至2020年底，所有主要项目均已实现开工。2021年底，公园北区世博花园、申园、音乐之林、中心湖（除温室影响区域外）、保留场馆，市政配套道路通耀路、夏涤路、世博大道将完工，实现北区局部开园。2023年底，公园将主体完工。

“十四五”期间的浦东沿江区域发展还将注入更多的文体旅游活力。

通过加快滨江重点区域功能建设，在陆家嘴、世博-前滩两大中央活动区集聚一批4A级以上地标性旅游景点以及浦东美术馆、世博文化公园、国际马术中心等重大文体旅游设施，推动重点区域功能集聚、优化升级。联动民生艺术码头、时尚艺术中心、艺仓美术馆等沿江文体设施，打造集文化创意、全民健身、旅游休闲于一体的世界知名多功能文化发展带。并依托陆家嘴现代都市建筑，打造滨水建筑景观风貌旅游区；依托世博地区上海大歌剧院、世博“演艺城”等大型设施，大力发展演艺旅游、会展旅游、节庆旅游，打造世博前滩酒店群文化、演艺博览与滨水生态休闲区，推动滨江文体旅产业跨越发展。

浦东区委宣传部副部长、区文体旅游局副局长孙毓表示，在打造滨江文化旅游新品牌中，一方面将更多有显示度、标识度、知名度的浦东节展赛品牌落户浦江东岸，开发推出黄浦江狂欢节等更多水岸联动大型节庆活动。另一方面，做深做足文、体、旅、商深度融合这篇文章，推出“陆家嘴金融城 看最美天际线”“世博秀带 引领示范”等全域旅游新线路，让市民游客在可畅游、可停留、可观赏、可体验、可消费的移步换景、步步精彩中，多停留一些时间，充分感受浦东打造社会主义现代化建设引领区的独特魅力。

(来源：浦东发布）

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