上海构建15分钟社区生活圈 180余个项目已落地

人民网上海6月23日电 （王文娟）“自2016年上海提出打造‘15分钟社区生活圈’以来，目前已有180余个项目落地，还会进一步扩大全市覆盖规模。”23日，在上海市政府新闻发布会上，上海市政府副秘书长王为人介绍了上海市构建15分钟社区生活圈情况。

15分钟社区生活圈，指的是市民15分钟步行的范围内，建设“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的社区生活圈，努力推动实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。

2016年，上海发布全国首个《15分钟社区生活圈规划导则》；2016年至2019年，启动实施“共享社区、创新园区、魅力风貌、休闲网络”四大城市更新行动计划；2019年起，上海选取15个试点街道全面推动“社区生活圈行动”，针对空间品质和社区治理两大短板，聚焦规划空间统筹和资源政策供给，尤其充分运用“城市体检”等空间信息化手段为社区“问诊把脉”，重点提升教育、文化、医疗、养老、体育、休闲及就业等设施的配建水平和服务功能。目前，上海已完成180余个项目落地，长宁区新华路街道、普陀区曹杨新村等一批社区整体成效显著。

同时，上海近年来以规划资源引领推动“社区生活圈”的行动实践也得到普遍认可。2019年，自然资源部将上海“15分钟社区生活圈”作为国家“多规合一”改革创新内容，纳入与上海市政府“部市合作”框架，制定了国家行业标准《社区生活圈规划技术指南》。

自然资源部国土空间规划局副局长李枫介绍，《社区生活圈规划技术指南》已于6月9日发布，将于7月1日起正式实施。《社区生活圈规划技术指南》提出城镇社区生活圈和乡村社区生活圈在配置层级、服务要素和空间布局等方面的规划指引，其中城镇社区生活圈可构建“15分钟、5-10分钟”两个层级，乡村社区生活圈可构建“乡集镇-村／组”两个层级。

据了解，结合今年上海空间艺术季的举办，将把“15分钟社区生活圈”相关理念和行动向全国推广。上海将于艺术季开幕时同步发布《“15分钟社区生活圈行动”上海宣言》，进一步强化“社区生活圈”顶层设计，结合“上海2035”“一张蓝图”实施落地，进一步扩大上海“15分钟社区生活圈”覆盖规模，增强市民获得感、幸福感、安全感，推动上海“人民城市”建设进入新阶段。

2021年空间艺术季的主题是“15分钟社区生活圈-人民城市”，将在上海多个社区同时举办。本届空间艺术季将于9月25日正式开幕，持续至11月底。艺术季将以实景展示“15分钟社区生活圈-人民城市”为特色手段，以社区为展场举办。

活动内容包括1个主题演绎展和21个样本社区的体验活动。主题演绎展将于新华街道内的上生新所举办，系统介绍15分钟社区生活圈的理念和上海实践、国内外案例。新华街道、曹杨街道等涵盖全市14个区的21个社区，将举办15分钟社区生活圈样本展，邀请市民实景体验社区服务，参与社区营造。

值得一提的是，本届空间艺术季的艺术植入单元将以社区空间为展场，更关注普通市民的日常生活场景，不仅居住在这些社区的市民，还包括每个观展的市民，都可以通过参与成为展览的一部分。市民将在社区中“偶遇”艺术，引发对生活、对空间、对城市的深入思考，为日常生活增添能量，为城市表情增添温度。