未来5年，浦东八大重点区域这样发展

昨天发布的《浦东新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》主要内容明确“加快提升4+3+1重点区域功能”。让小布带你看看未来5年浦东的八大重点区域如何发展。

“四区跃升”：促进陆家嘴、张江、外高桥、金桥功能提升、深度发展

陆家嘴

陆家嘴着力打造“金融机构最集聚、金融人才最密集、要素市场最完备、资本集散功能最集中、金融科技应用最丰富、金融产业生态最优化”的上海国际金融中心核心区和与中国国际地位相匹配的国际一流金融城。

建设全球人民币金融资产配置中心。打造全球人民币资产配置中心、亚太及全球资产管理中心、全国融资租赁产业高地、上海金融科技中心核心区、全国金融风险防范示范区和金融创新试点安全区。

加快集聚高端航运服务主体。积极发展航运金融、航运保险、航运经纪、海事仲裁等高附加值的高端服务业，大力发展智慧航运和绿色航运，加快培育航运交易平台。

建设区域及全球总部功能集聚高地。加大各类亚太区总部、全球总部等高能级总部培育引进，大力发展多功能复合型业务总部。集聚人力资源、法律、专业咨询、会计审计、知识产权、信用评级等领域全球知名、细分领域领先的专业服务机构。大力发展科技服务业，促进陆家嘴金融城和张江科学城更深度实现“双城辉映”。

打造一流国际消费中心核心地标。重点打造小陆家嘴世界级地标商圈，构建“一圈、四环、多区域中心、多特色商业”的多层次商业布局体系。

积极参与全球经济治理。持续增强“陆家嘴论坛”等国际影响力，发出陆家嘴最强音。

建设世界级中央活动区。完善提升“一核、一线、一环”空间布局功能，有序推进城市更新，深化滨江文化商务休闲带开发建设，加快开发建设花木-龙阳地区，提升塘桥、洋泾等板块综合服务能级。

张江

张江着力打造“科学特征明显、科技要素集聚、环境人文生态、充满创新活力”的国际一流科学城。强化科技创新策源核心功能，进一步提升张江科学城创新集聚度、活跃度、开放度、贡献度、辐射度，以集聚促集聚，以环境促集聚，以集聚提能级。

积极推动建设国家科技力量战略高地。高标准建设国际一流大科学设施，集聚国家实验室等更多高水平研究平台。

着力打造“创新源、产业核、联动廊” 创新产业体系。聚焦“3+3+X”高端产业体系，大力发展创新型产业，在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群，积极发展软件和信息服务业、机器人与智能装备业以及数字与文化创意产业，前瞻布局一批面向未来的新兴科技产业。

营造良好创新生态。塑造开放包容的城市生态，精简高效的政府生态，富有魅力的自然生态，充满活力的创新生态，诚信法制的社会生态，坚持海纳百川，播撒创新之种，扎下人才之根，开出科技之花，结出产业之果，培育创新之源，以热带雨林式的创新生态孕育活力四射的创新高地，让张江成为创新潜能充分释放、创新活力充分迸发的科学之城。

推进张江科学城扩区提质。促进科学、产业和城市功能融合发展，加快实现园区向城区转变，打造科学家潜心科研、高品质生活的家园，促进张江成为大师云集的科技创新策源地、硬核引领的高端产业增长极、共治共享的创新生态共同体和活力四射的国际都市示范区。

外高桥

外高桥着力打造“贸易能级高端、全球总部集聚、制度创新领先、新型业态迸发、营商环境一流”的具有国际竞争力、影响力的自由贸易园区。建设国内大循环中心节点与国内国际双循环的强磁场、关键转换器、制度型开放创新示范区和区域协调融合发展样板。

深化制度、功能、服务创新。深入开展国家进口贸易促进创新示范区建设，巩固国家版权贸易基地、国家对外文化贸易基地发展优势，全面承接进博会溢出效应。率先打造海关诚信管理示范区。

实施全球营运商计划。着力引进培育一批企业国际总部，推出一批功能复合型总部，培育一批业务范围触达全球的全球营运商。

培育在岸离岸业务统筹、货物服务贸易并重的国际贸易新优势。形成更多千亿级、百亿级销售规模商品品类。积极探索数字贸易，加快资本和知识密集型服务贸易发展。以离岸转手买卖便利化试点为抓手，鼓励企业全面整合在岸离岸业务。

构建传统产业与新兴产业融合互促的产业体系。促进现代加工制造业高端化转型、物流业智能化升级。推动生物医药、集成电路、智能制造、汽车及零部件等产业强链扩链。打造在线消费经济生态圈，提升供应链服务能级，培育数据、文化等服务经济。

强化“三区”特色，联动“三高”发展，构建区域一体化发展格局。外高桥保税区打造国际贸易、仓储物流、高端制造、现代服务业产业集聚区。加快外高桥港综合保税区转型，强化对“一带一路”和长三角地区的物流辐射。推动高桥、高东、高行镇协同联动发展。

金桥

金桥着力打造“智能制造先行、产业转型示范、城市功能创新、绿色低碳引领”的世界一流智造城，建设国内重要的数字技术高地、高端制造样板、转型升级典范、产城融合标杆。

强化高端产业引领功能。聚焦未来车、智能造、数据港，大力引进培育汽车新能源、汽车电子类龙头企业和活力创新企业；推动5G、云计算、大数据、人工智能等技术融合创新与应用，推动智能网联汽车示范应用，建设新基建示范实践区，打响“5G金桥，智连世界”品牌。

积极打造“三园两基地”特色产业园区。推进5G产业生态园、新能源汽车产业园、机器人产业园和智能网联车基地、5G超高清视频产业基地建设。

强化“高北区、精南区、强南工”产业空间整合。北区聚焦创新型经济、服务型经济、总部型经济。南区加强与北区、张江科学城互动，集聚转口贸易、数字贸易、保税物流、保税研发、全球维修、再制造等开放型、流量型和制度创新标杆项目。推动南汇工业园做大做强产业规模和高级化水平。打造产业魅力四射、创新活力迸发、产城有机融合的金桥城市副中心。

“三区加速”：推进世博前滩、国际旅游度假区、浦东枢纽地区加快发展

世博前滩

世博前滩着力打造“商务会展功能凸显、总部企业机构集聚、文化休闲空间多样、国际交流丰富多元”的世界级中央活动区。

全面构建“2+3+3”产业体系，大力发展文化演艺和总部经济两大主导经济，商务服务、生活服务、专业服务三大服务业，大宗商品贸易企业、文体旅经纪机构、创新功能机构等三大特色平台集成区，擦亮“多彩世博、精彩演艺”的特色标志，“秀外慧中”的品牌影响力。

优化“一核两翼”的发展布局。“一核”即世博文化公园形成的“城市绿核”，塑造成为代表具有世界影响力社会主义现代化国际大都市形象的“上海地标”和“世博名片”，“两翼”包括世博A、B片区和白莲泾地块在内的“北翼”，以及耀华、前滩地块在内的“南翼”。

联动区域发展。完善白莲泾地区中心和新杨思地区中心公共服务功能，加速构建富有活力、宜居宜业的都市产业发展新地标和综合功能城市社区。

国际旅游度假区

国际旅游度假区着力打造“旅游产业发达、文化创意活跃、低碳环保智能、环境优美宜居”的具有示范意义的现代化“旅游城”、欢乐与梦想深度体验中心以及人人向往的世界级文化交流和休闲度假目的地。

构建“1+5+N”产业体系。以旅游度假产业为引领，文化演艺、数字娱乐、休闲购物、旅游会展和休闲运动等五大产业为引擎，教育培训、康养服务、金融服务、专业服务等为延伸。

加快推进“一核四片三带”的总体空间布局。核心区一期乐园扩建项目完善，休闲娱乐产品供给不断丰富；西片区横沔古镇项目及生态景观、道路设施基本完成；南一片区基础设施形成框架，商业、娱乐、酒店、康体等项目储备落地，住宅、办公项目有序推进；东片区完成机场联络线国际旅游度假区站周边配套开发；北片区酒店项目和生态项目建成开放。基本建成体验经济的创新引领区，文旅消费的重要节点和长三角文旅要素的配置平台，成为城市更靓丽地标。促进川沙城市副中心凸显国际旅游、文化展示、生态休闲、商业商务特色。

浦东枢纽

浦东枢纽坚持站城融合，围绕场站建设打造“高标准、一体化、全融合”品质领先的世界一流综合交通枢纽，同步加快规划建设“设施先进、功能复合、产城融合、辐射内外”的世界一流航空城。

加快核心区建设，初步建成上海向沿海南北方向拓展延伸融合，并辐射全球的亚太航空门户、国家沿海运输大通道的重要功能节点、服务长三角区域的核心门户枢纽、上海市域综合交通体系的重要节点，以及上海扩大开放的重要战略通道。

促进区域产城融合发展，加快形成以临空经济为主要特征的为航配套产业、非航衍生产业和地区生活服务业产业体系。

构建“一轴、一核、多心、多片区”的空间发展格局。以川南奉公路为南北向公共活动轴。依托上海东站及浦东机场，发展区域性的综合商业、商务办公及公共服务中心，打造开放型产业服务核心。形成临空科创中心、商贸交易中心、航空产业中心、文旅休闲中心等多个产业功能中心。形成机场功能片区、祝桥核心片区、江镇配套片区、施湾配套片区、自贸产业片区、生态郊野片区等六大片区。

加强区域协同，强化浦东枢纽地区与川沙、惠南的功能联动，推动浦东中东部地区更高质量、更高品质发展。

“一区壮大”：着力推动临港新片区功能建设、创新发展

临港新片区

聚焦“五个重要”深化临港新片区制度创新，对标国际竞争力最强的自由贸易区，更好发挥开放政策和制度的吸引力，助力形成一批千亿级产业集群，打造一批更高开放度的功能型平台，初步构建世界一流滨海城市的框架形态和功能。

（来源：浦东发布）