上海这一居民区入选“全国民主法治示范社区” “七步”工作法形成全链条治理

人民网上海3月31日电 日前，司法部、民政部公布了第八批“全国民主法治示范村（社区）”表彰名单，其中，上海市静安区芷江西路街道城上城居民区荣登榜单。

城上城居民区位于芷江西路街道南端，小区建于2005年，面积0.08平方公里，现有1522户，常住人口3980人。几年前，由于业委会运转不畅，物业、业委会和业主间的关系没有理顺，权责不清，经历了很多商品房小区遇到的困境。此后在居民区党总支带领下，通过“三驾马车”运行合力推动社区问题解决，从原先的市级矛盾小区蜕变成为市级文明小区，2021年3月被评为全国民主法治示范社区。

城上城积极开展组织力建设，充分发挥居民区党总支战斗堡垒和党员先锋模范作用，凝聚广大居民群众，汇聚正能量；居民区深入优化居民区共治平台结构，推进“1+5+X”模式，促进社区各界代表参与，广泛开展社区民主协商，不断完善社区治理结构；此外，居民区还着力打造多层次、多形式、多手段的法治文化载体，实现居民“有地方可去、有东西可看、有活动可参加”。

街道党工委高度重视城上城小区民主法治建设，梳理问题并提出整改清单，通过干部对接、资源下沉、责任到部门，多措并举，打通社区治理的关键环节、解决社区的瓶颈堵点、解决居民的热点难点问题。

在实践中，城上城居民区不断总结经验，形成七步工作法，即联合巡逻机制、人员自管机制、矛盾预警机制、“三驾马车”联动机制、责任清单机制、监督反馈机制和公示评议机制，从问题发现到问题解决，每个节点机制清晰明确，形成一个完备的治理链条。

如今，党建引领下的同心圆更大、三驾马车协同运转更顺、居民参与治理热情更高、法治化治理能力更强、社区更加安全和谐的良性局面成为现实。城上城居民区将借势民主法治、双美建设等创建治理工作撬动社区治理的杠杆，让社区治理的引擎更有力，顺势而为，乘势而上，凝聚居民共识，激发社区活力，必将使城上城治理逐步走上善治、共治、法治的轨道。