上海首个集体土地入市建设租赁住房社区迎租客，身兼两项第一，居住有何差别

3月26日，位于上海松江泗泾镇的有巢国际公寓社区迎来首批租客入住。预计在今年6月前，小区共825套房源将全部开放入住。值得关注的是，该社区身兼多个“上海第一”——它是上海第一例上市供应的集体土地入市试点新建租赁住房项目，也是第一例聚焦服务五大新城创新发展的新建租赁住房项目。

有巢国际公寓社区（泗泾店），小区占地约2.02万平方米，它北起泗泾查袋泾，南至泗博路，东起大松瓦楞辊厂，西至米易路。小区依托轨道交通9号线，承接G60科创走廊的辐射，创业园区和高科技园区环绕，租住需求较大。该社区店长陆秋琦介绍，该门店定位为青年租赁社区，通过充分市场调研，确定以单身居住场景为主力户型，配备4种户型。35平方米一室户共800多间，40平方米一室户200多间，60平方米的一室户、两室一厅共120多间。此次开放入住的房源中，已有七成以上房源出租。

上海自2017年起加快新建租赁住房供应，向市场投放“只租不售”的纯租赁房源，采用市场化运营模式，房源申请无门槛。还在漕河泾某企业实习的大学生陈海燕，打算留沪工作，早早留意9号线沿线的小区房源，在学长学姐推荐下，她递交了租住申请，很快便签约一套两室一厅户型，租金每月为3000元。“除了租金实惠以外，9号线‘一线直达’、小区安全管理都是我选择这里的主要原因。”陈海燕说。

步入社区可以发现，小区采用集中式管理，配备保安和智能门禁，安全能级大大提高。小区内5栋公寓依次排列，所有户型采用“南房间、北走廊”的设计，确保日照充足。房间内部均为精装修，家具、家电一应俱全，租客可拎包入住。社区规划建设会客室、阅读区、运动球场等多元化公共区域与功能空间，地下车库有400多个停车位，带有新能源充电桩。小区开放入住后，还将配备接驳班车，对接轨道交通9号线泗泾站，可达漕河泾、徐家汇等区域，满足青年人才一站式需求。华润置地有巢公寓副总经理徐亚男介绍，有巢公寓还设置了党建中心，形成“党建引领、群团参与、社会协同、社区自治”的租赁房治理模式。

2017年8月，自然资源部（原国土资源部）、住房和城乡建设部发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定第一批上海等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。与普通租赁用地不同，有巢所在地块出让人为“上海松江区泗泾经济联合社”，而非土地管理部门。在土地合同签订后，由区市场监督管理局对取得地块的建设单位及其全资成立项目公司股权变更行为进行限制与监管，规划建设，建设租赁住房不低于825套。

“松江是上海开展集体建设用地建设租赁住房的唯一试点。面对上海住宅用地新增困难的现状，探索全新土地利用方式，将为丰富住房供应结构打开思路。”松江区房管局副局长毛雪莲表示，目前，松江共有5个项目纳入集体土地入市建设租赁住房项目。

从全市来看，新建租赁住房今年将形成一批供应。解放日报·上观新闻记者从市房管局了解到，“十三五”期间，上海单地块集中选址新建租赁住房用地成交152幅，新建、配建等多渠道合计可供应约22万套新建租赁住房。以有巢国际公寓为代表的这些项目，有半数分布在中心城区及轨交站点周边，八成辐射各类高校及科研院所、科创园区、产业集聚区、商业商务集聚区等租住需求集中区域。

市房管局住房建设监管处处长冯钢花表示，目前，全市已有8万多套正在开工建设，“十四五”期间将全部形成品质供应；其中，2021年政府工作报告已经明确将供应5.3万套。