為深入貫徹落實人民城市理念，上海市持續推進基層治理現代化，探索超大城市精細化管理新路徑。面對基層治理仍會面臨的部門壁壘、資源分散、問題復雜等多重裉節難題，普陀區全面推廣“聯合接待”制度，堅持以居民需求為導向，整合多方資源，有效將矛盾吸附在屬地、化解在基層，不斷彰顯普陀基層治理的溫度與精度。

今夏申城，熱浪翻涌。在長壽路街道的半島花園小區，居民張阿姨就因酷暑天氣遇到了件煩心事——樓上空調冷凝水每天都不停滴落在自家雨棚上，“嗒嗒嗒”的聲響吵得人無法安眠。

“伊拉辦事效率老高額，說解決就解決了！”

7月13日，又是一個聯合接待日，張阿姨抱著試試看的心態來到居委會。令她驚喜的是，物業馬上就安排了工作人員上門，並妥善解決了此事。

這個房齡超過20歲的老小區，從幾年前曾屢次在12345工單上“現身”，到現在“問題剛冒頭，就有人管”的秘訣何在？答案是居委會、業委會、物業“三駕馬車”搞起了“聯合接待”。

01

空調水嗒嗒嗒惹人煩？

“一戶一策”精細化解決

今年夏天頻繁的高溫天氣讓空調冷凝水管問題集中爆發，不僅影響樓下鄰居的正常生活，而且具有安全隱患，還引發了鄰裡“口水戰”。過去幾個月，半島花園居民區聯合接待了20余起相關投訴，包括滴水噪音、牆面滲水等。

在接到投訴后，物業工程部迅速響應，立馬拎著工具包上門“急診”，經過排查發現“病因”五花八門：部分老式空調冷凝水管接口鬆動，高層住戶排水管因長期日晒老化開裂，個別業主安裝空調時未按規定預留排水管坡度。

針對不同情況，維修團隊現場制定“一戶一策”解決方案，“三駕馬車”與居民溝通整改，協調空調售后人員將冷凝水管規范安裝處理，最終問題得到解決。

02

高空拋物有監控死角？

聯合拍板高效化解決

高空拋物是半島花園小區的居民集中反映的另一大問題。“我們接到了三四起高空拋物的投訴，因為處於監控死角，很難找到肇事者。”半島花園居民區黨總支書記高一江表示，由於需要增設監控而非維修，超出了物業維修范圍，因此，需要動用公共收益，而這又必須得到業委會的同意。

“過去常常因為需要協調多方意見，造成此類問題久拖不決。現在居民反映問題，不用再分頭跑、反復說，隻用了一個月就解決了。”

當13號樓和9號樓向聯合接待組反映情況后，“三駕馬車” 迅速啟動聯合處置機制，當即拍板使用公共收益購買安裝攝像頭，從硬件上解決問題。

同時，居委會和業委會為了從思想根源上杜絕此類現象，通過微信公眾號、樓群等渠道，向居民宣傳高空拋物的危害及相關法律法規。這種多管齊下的聯合處置方式，效果立竿見影，高空拋物現象銳減。

03

投訴、決策沒時間跟蹤？

公開透明數字化解決

聯合接待組接到投訴后，如何更高效地“接單”？特別是業委會成員多為在職員工的情況下，過去往往只能協調時間聚齊后才能統一決策，如今，半島花園居民區有一套自己的數字化解決辦法。

業委會團隊通過企業微信號，自主研發項目審批、電子用印等數字化應用系統，實現事項留痕可溯、數據雲端存儲，不僅公開透明，工作效率還大大提升。同時，依托“半島1518服務”公眾號，半島花園居民區還構建了全流程線上民主決策機制，業主可關注公眾號獲取信息參與決策。

今年5月，半島花園居民區就完成了一件大事：通過線上加線下發布公告，召開業主大會，表決通過物業選聘，不僅物業費一分沒漲，還塞進了精細化考核、服務范圍界定等“硬核權益包”，為業主權益構筑起立體防護網。

一件件看似瑣碎的居民小事，實則關乎著大家的幸福感和歸屬感。從最初每月一次業委會接待日的1.0版本，升級為每月第二周周日“三駕馬車”聯合接待的2.0版本﹔今年3月起，又增設每月最后一周周五加場，升級為每月“雙聯合接待日”的3.0版本……在半島花園居民區，不斷迭代升級的“聯合接待”通過一次次“面對面”溝通、一趟趟“實打實”辦事，不僅讓居民訴求有處可解，更已成為社區治理的一個響當當的品牌。

（來源：上海普陀社會工作）

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