多走一米 多聽一事 多出一力

靜安寺街道“多格合一”破解社區治理難題

靜安寺商圈，九百食品城門口早年規劃的一條非機動車停車線，成了商場困擾已久的問題。“商場門前人行道隻有五六米寬，又挨著公交車站，上下公交車與進出商場的客流，加上停滿電瓶車、自行車的非機動車停車區，讓人行道擁擠不堪，也影響到商場臨街商戶的生意。”因問題涉及多個管理部門，商場負責人一時不知該如何解決。最近，通過靜安寺街道“多格合一”綜合網格機制，這條非機動車停車線終於被“擦”去了。

今年來，靜安區靜安寺街道通過“多格合一”，從居民、商家關注的“小問題”著手，多方協同破解難題，探索基層治理從碎片化應對走向系統治理，打通服務人民的“最后一公裡”。

“久拖未決”搞定了

得知九百食品城物業的訴求，新愚萬綜合網格工作站站長郁誠楠第一時間將訴求帶到了每周一次的工作例會上，街道平安辦、管理辦、營商辦、城運中心、城管中隊及市場所、派出所等7支下沉力量作為成員共同參與，共議難題。

會后，新愚萬綜合網格成員到現場實地調研。他們發現，問題出在非機動車停車線的規劃上，無法滿足目前道路情況與周邊業態的需求。隨后，由街道管理辦牽頭相關部門，對現場停車線調整開展專項工作，為后續優化騰出空間。

商場關注的問題解決了，網格工作人員卻發現新問題。九百食品城的后門連著一個居民小區，很多外賣騎手從商場拿到外賣后，經常騎著電瓶車穿梭在小區中。由於小區內部公共道路狹窄，居民出入、騎手取送餐經常混行，存在安全隱患。這一問題困擾了小區居民很久。

由新愚萬綜合網格牽頭，聯動百樂居民區、靜置物業和居民代表，共同商議，想出了“半開放鐵門+減速提示”的辦法：小區進出的大鐵門在特定時間半開放，既保証騎手進出的效率，也保障居民出行安全。同時增設減速提示標識，形成良好通行秩序。

從“門前”到“門后”，從“停車線”到“鐵門”，兩個久拖未決問題的解決，靠的是網格工作力量“多走一米”“多聽一事”的耐心，以及多部門“多出一力”的積極態度。

疑難雜症系統性解決

從“解決一次訴求”到“一次性解決源頭問題”，靜安寺街道積極推動“問題在網格中發現、資源在網格中統籌、治理在網格中延伸”，讓疑難雜症能系統性治理解決。

“你們真是幫了大忙，現在店門口再也沒有異味了。”最近，位於華山路上的陸苑飯店老板娘向巨富長綜合網格工作站站長張寒韻表示感謝。

不久前，陸苑飯店發現，店內衛生間異味嚴重。多次請人疏通，也無濟於事。周邊商務樓業主、小區居民也發現，廁所異味重。得知情況，巨富長綜合網格積極組織網格下沉力量實地調查，通過對多個點位的反復走訪、拍照取証，終於在陸苑飯店后方發現問題源頭——一條年久失修的污水管道，長期未清理，導致氣體回流進入飯店。

張寒韻立刻協調專業人員對這條管道進行了清理處置，飯店異味隨即減輕。就在所有人以為問題得到圓滿解決時，工作人員卻發現，這條污水管道並非陸苑飯店一家使用，而是周邊數家飯店共用，且由於設施老化，污水管道未來需要一季度清理一次，清理費用高、難度大。

意識到這不是個體問題，而是牽涉多方的共性問題后，巨富長綜合網格立即轉入“聯勤聯動、共商協調”模式，通過召開網格黨建聯席會議，邀請靜安養護公司、涉及商戶代表一起參與，大家達成共識。最終由專業人員對排污井進行封閉施工，徹底隔絕異味，同時各商戶按比例共同出資，解決管道后續維護問題。

打破“三跨”困局

隨著治理半徑的擴大、問題復雜度的上升，更多“跨部門、跨領域、跨行業”問題浮出水面，而它們往往“看得見、管不到、推不動”，單靠一家力量很難推進。靜安寺街道不斷發揮網格效能，推動治理從“分頭施策”走向“系統聯動”。

“最近富民路某弄的垃圾總是滿溢，還沒有分類，理都理不過來。”保潔員的煩惱，指向了兩個街道區域交界處的富民路。這裡，垃圾滿溢、分類混亂、異味橫生。

為查明“真相”，巨富長綜合網格工作力量進行了細致入微的調查——原來，因垃圾桶布設不合理，富民路兩側商戶互相將垃圾進行“跨界”傾倒。

因涉及其他街道，巨富長綜合網格主動升級聯動機制，攜手毗鄰街道開展“聯合治理專項行動”。一方面，聽取店家訴求，因地制宜指導其優化垃圾桶布設方式﹔另一方面，聯合工作組對涉及商鋪“未分類、跨街道”投放垃圾等違反《上海市生活垃圾管理條例》的行為開展現場教育引導。

還有餐廳提出，垃圾清運車有時會漏掉餐廳垃圾，造成餐廳垃圾無法及時清運，影響營業。巨富長綜合網格當場與負責垃圾清運的城發集團聯系，工作人員仔細核實該店的垃圾收運時間，並嚴格要求清運班組加強巡查力度，確保每一袋垃圾都能被及時、准確地收運。聯合工作組還對沿線商鋪展開全面巡查，工作人員現場糾正了多起混合投放行為，同時發放《垃圾分類操作手冊》。

（來源：解放日報 記者 唐燁）

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