2025陸家嘴論壇昨天上午在滬開幕，本次論壇主題為“全球經濟變局中的金融開放合作與高質量發展”。上海市委書記陳吉寧出席開幕式暨第一次全體大會並致辭。十二屆全國政協副主席周小川，中央金融辦分管日常工作的副主任王江出席，中國人民銀行行長、論壇共同輪值主席潘功勝，國家金融監督管理總局局長李雲澤，中國証券監督管理委員會主席吳清，上海市委副書記、市長、論壇共同輪值主席龔正，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新分別作了演講。陳吉寧、王江、吳清、龔正和民政部副部長胡海峰共同為中國資本市場學會揭牌。

陳吉寧在致辭時說，上海深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，充分發揮央地協調機制作用，推動上海國際金融中心建設取得積極進展，金融市場穩步發展，金融機構加快集聚，金融產品與服務不斷豐富，金融高水平開放持續深化。今年是“十五五”規劃編制之年。在新起點上全面推進中國式現代化建設，推動高質量發展，對上海國際金融中心建設提出更高要求。我們將胸懷“國之大者”，堅持“四個放在”，按照發揮龍頭帶動和示范引領作用要求，以金融中心建設新成效，為金融強國建設作出新貢獻。

陳吉寧說，我們將深化金融改革，更好服務科技創新。充分發揮國際金融中心和國際科創中心優勢，加快構建全周期、多元化、接力式科技金融服務體系。強化人工智能大模型、區塊鏈等技術賦能，加快金融業轉型升級。以落實跨境金融服務便利化“18條”為重點，持續擴大金融開放，更好支撐企業走出去發展。支持在滬設立跨境銀團貸款中心，探索打造離岸經濟功能區，適應外貿形勢變化，推動擴大跨境貿易信貸投放，支持外貿新業態創新發展。完善金融法治環境，加強風險防控管理，持續促進關鍵金融基礎設施提升安全可靠性，提升大宗商品交易平台交易定價、風險管控等功能，更好統籌金融發展與安全。

潘功勝表示，今年以來，中國人民銀行出台了多項貨幣政策措施，持續完善貨幣政策框架，提升貨幣政策傳導效率，豐富貨幣政策工具箱，做好政策溝通和預期引導，有效支持了經濟持續回升向好和金融市場的穩定。為進一步推進上海國際金融中心建設，中國人民銀行將在上海實施一系列政策舉措，包括在臨港新片區開展離岸貿易金融服務綜合改革試點、設立數字人民幣國際運營中心等8項。潘功勝圍繞國際貨幣體系、跨境支付體系、全球金融穩定體系、國際金融組織治理四個方面作了“關於全球金融治理的若干思考”的主題演講。他指出，完善全球金融治理，需要各方加強對話與合作。中國將堅持走改革開放之路、多邊主義之路，積極發揮建設性作用，為構建更加公平、公正、包容、有韌性的全球金融治理體系貢獻力量。

李雲澤表示，在當前全球經濟變局下，中國發展環境的確定性、穩定性更加凸顯。中國金融業擴大高水平開放的決心不會改變，歡迎外資機構來華展業興業，共享發展紅利。金融監管總局將穩步擴大金融制度型開放，對標國際高標准經貿協議中金融領域相關規則，探索在更寬領域、更大幅度上加大開放力度。持續優化市場化法治化國際化營商環境，支持外資機構參與更多金融業務試點。繼續推動國際金融監管改革，加強多邊和雙邊金融監管協調，共同筑牢全球金融安全網。論壇期間，金融監管總局將與上海市政府聯合發布《支持上海國際金融中心建設行動方案》，一如既往推動更多金融開放措施在上海先行先試，增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。

吳清指出，推動科技創新和產業創新融合發展，需要充分發揮多層次資本市場樞紐功能。証監會將聚焦提升制度包容性適應性，以深化科創板、創業板改革為抓手，統籌推進投融資綜合改革和投資者權益保護，加快構建更有利於支持全面創新的資本市場生態。更好發揮科創板改革“試驗田”作用，推出設置科創成長層、擴大第五套標准適用范圍等“1+6”政策措施。抓好“並購六條”和重大資產重組管理辦法落地，暢通私募股權創投基金“募投管退”循環，大力發展科創債。同時，加快落實2025年資本市場對外開放一攬子重點舉措，優化QFII制度安排，將更多產品納入外資交易范圍，增強外資參與中國資本市場的便利度。証監會將充分發揮上海改革開放高地優勢，推動更多先行先試舉措在滬落地，助力提升上海國際金融中心能級。

龔正說，推進金融開放合作是促進全球發展的現實需要，也是更好服務經濟社會高質量發展的內在要求。我們要以開放凝聚合作之力，以合作筑牢發展之基。著力強化金融開放樞紐門戶功能，穩步擴大金融領域制度型開放，加快推進功能性平台建設，積極吸引外資金融機構和長期資本來滬展業興業。著力增強全球金融資源配置能力，持續建強市場體系，做優市場結構，加深市場聯通，提高金融市場國際化水平。著力推動科技創新和產業創新深度融合，引導創業投資，完善資本市場，提升信貸服務，發展科技保險，促進科技成果向新質生產力轉化。同時，以更高水平風險防控保障更高水平金融開放。期待與全球朋友們密切交流交往、深化務實合作，攜手開創更加美好的未來。

上海市人大常委會主任黃莉新，市政協主席胡文容，市領導李政、華源出席。市委常委、常務副市長吳偉主持。匈牙利國家銀行行長米哈伊·瓦爾高，英國金融行為監管局首席執行官尼基爾·亞迪，新加坡金融管理局副行長梁新鬆，香港特別行政區財政司司長陳茂波等出席。

出席論壇的還有中央金融管理部門及金融機構相關負責同志，有關國際金融組織、境內外金融市場和金融機構負責人，上海有關部門和單位負責人，企業家、高校和科研機構專家學者代表等。

此次在上海揭牌成立的中國資本市場學會，將廣泛團結和凝聚行業機構、上市公司、高校院所、政府部門等各方面研究力量，圍繞資本市場戰略性基礎性前瞻性重大課題開展研究交流和宣傳，致力於打造成為具有重要影響力的資本市場理論研究、學術交流、決策咨詢高端智庫平台。

（來源：解放日報 記者 張駿）

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