進一步提高經濟運行調度科學化水平

■二季度目標任務十分明確，要堅持干字當頭、干在實處、抓出質量，爭分奪秒跑出加速度，形成比學趕超抓發展的濃厚氛圍。要深化對復雜條件下做好經濟工作的規律性認識，進一步提高經濟運行調度的科學化水平

■黨中央交給上海的一系列重大戰略任務，為城市加快轉型升級、推動高質量發展提供了重大機遇。要把加快發展新質生產力作為高質量發展的著力點，在深耕細分賽道、營造產業生態、深化體制機制改革上下更大功夫

■按照市委部署，增強緊迫感和責任感，緊扣目標、集中精力抓好穩增長工作，緊盯重點狠抓政策落地落實，著力增強走訪實效，支持企業更好發展。持續增進民生福祉。抓緊抓實安全生產風險防范各項工作

市委季度工作會議昨天下午舉行。市委書記陳吉寧主持會議並強調，二季度是全年抓推進抓落實抓突破的關鍵時期，要深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，錨定目標、堅定信心，鼓足奮力一跳的干勁，強化工作落實的韌勁，發揚一抓到底的釘釘子精神，構筑高質量發展的戰略優勢，把經濟回升向好基礎鞏固好，把社會和諧穩定局面保持好，確保時間過半、完成任務過半。

市委副書記、市長龔正出席會議並部署二季度經濟社會發展重點工作。

會上，閔行區委、寶山區委、嘉定區委、鬆江區委、市交通委、市文化旅游局、市市場監管局先后發言，陳吉寧逐一作工作點評。閔行區聯合長三角15個市區縣成立黨建共同體，“樞紐黨建”獲評全國基層黨建創新最佳案例，去年研發強度、科技創新活躍度及穩就業工作綜合評價全市第一，城中村改造面積全市第二，復制推廣“莫德納”模式，今年1—2月盤活存量土地1030畝，完成低效建設用地減量全市第一。但在基層年輕干部教育管理監督、重點產業轉型升級、城市精細化管理上仍存不足。寶山區首創社區治理學院模式，社零總額增速連續兩年全市第一，去年國家級專精特新“小巨人”增幅全市第一，服務保障國產首艘大型郵輪首航，全國首個等容量煤電替代示范項目建成投產，今年1—2月創業幫扶完成度居全市第一，保障性租賃住房供應完成度居全市第二。但在從嚴教育管理監督“關鍵少數”、產業結構調整、深化生態環境治理等方面仍存不足。嘉定區聚焦產業重點賽道、城建熱點板塊和社會新興領域，探索“融合型黨建”新模式並推進全覆蓋，去年營商環境測評綜合企業滿意度調查全市第一，依托龍頭企業集聚高性能醫療設備企業268家，去年農村集體經濟經營性收入、居家環境適老化改造完成度全市第一，但在從嚴管黨治黨向基層延伸、產業轉型升級及舊住房成套改造等民生項目推進上仍存不足。鬆江區探索G60黨建聯建、產業鏈黨建，完善機關黨建“雙報到、雙報告、雙服務”機制，智算平台建設有力推進，去年累計引進億元以上產業項目65個，綠色食品認証率連續四年全市第一，糧食畝產連續五年全市第一，城鎮老舊小區改造完成度全市第二，對口幫扶就業服務全市第一，但在新舊動能轉換、營商環境持續優化、文旅資源潛力發掘等方面仍存不足。市交通委推動綜合交通體系加快完善，去年小洋山北作業區、東方樞紐工程全面開工，國際航班恢復率全國第一，長三角首批9條省界斷頭路全部打通，牽頭形成航運中心數字化智能化綠色化轉型發展等系列方案，全球首條跨太平洋綠色航運走廊啟動，推動公交出行便利度不斷提升，但在政策出台評估、行業監管治理、降低綜合物流成本等方面仍存不足。市文化旅游局推動文旅市場加快復蘇，去年營業性演出首次突破4.5萬場，接待觀眾近2000萬人次，春節期間接待游客同比增長約50%，網絡視聽產業快速崛起，率先實施社會文物管理綜合改革試點，推動上海文物藝術品交易成功跨越百億級，上海博物館東館正式對外開放，但在推動入境旅游市場加快升溫、持續打響文化品牌、提升文化便民服務水平上仍存不足。市市場監管局出台全國首部CCC免辦管理措施，打造全國首個全環節全類型全天候的“上海企業登記在線”平台，電子營業執照全年使用次數排名全國第一，制定實施服務和融入全國統一大市場建設上海方案，推動藥品監管模式創新，有效服務各區項目落地，首創食品生產預警觸發式監管新模式，但在監管的科學性精准性有效性及難點熱點問題處置上仍存不足。

陳吉寧指出，二季度目標任務十分明確，要堅持干字當頭、干在實處、抓出質量，爭分奪秒跑出加速度，形成比學趕超抓發展的濃厚氛圍。要深化對復雜條件下做好經濟工作的規律性認識，進一步提高經濟運行調度的科學化水平。堅持長短結合，既要把握長期增長的趨勢和規律，又要抓住影響短期經濟運行的變量和因素，保持戰略定力、錨定長期任務，做到見微知著，善於相機決策，因地因情施策。從供給、需求兩端發力，洞察生產函數要素投入的變化趨勢和組合方式，把握需求函數主要變量的邊際變化，有針對性地編制監測指標，為做好穩增長、調結構、促轉型各項工作提供基礎支撐，及時跟蹤搶抓各行業科技創新、管理創新的現象級突變和窗口期機遇。

陳吉寧指出，黨中央交給上海的一系列重大戰略任務，為城市加快轉型升級、推動高質量發展提供了重大機遇。要把加快發展新質生產力作為高質量發展的著力點，在深耕細分賽道、營造產業生態、深化體制機制改革上下更大功夫。要堅持因地制宜，發揮自身優勢，把准產業定位，做到優勢更優、特色更特、強項更強。要抓住鏈主企業，把掌握底層技術的創新企業更好鏈接起來，做強公共平台、提升服務功能，增強創新要素的集聚密度和強度，推動形成更具競爭力的產業生態。要加快形成與新質生產力相適應的新型生產關系，抓好科技體制機制改革、高等教育綜合改革、高水平人才高地建設等落實落地，大力推進國資國企改革深化提升行動，推動國資國企在全市穩增長促轉型中挑重擔、多貢獻。

陳吉寧強調，各項工作推進實施必須扭住不放、鍥而不舍，務求實效、務求必成。要強化服務意識，結合落實重點企業“服務包”制度，加強與企業的戰略對接，及時回應企業需求，從中發現改革開放的突破點、政策創新的著力點，提高對企業和人才的黏性、根植性。要形成落實閉環，強化問題導向、效果導向，把“中梗阻”打通，把“最后一公裡”走通。要切實守牢底線，以“時時放心不下”的責任感更好統籌發展和安全，聚焦電動自行車、倉儲、燃氣等重點領域打好風險隱患整治攻堅戰，全力維護城市安全。

龔正就做好二季度工作指出，要按照市委部署，增強緊迫感和責任感，緊扣目標、集中精力抓好穩增長工作，緊盯重點狠抓政策落地落實，著力增強走訪實效，支持企業更好發展。加快培育和發展新質生產力，強化科技創新引領作用，強化企業創新主體地位，強化高端產業集群建設。深入推進高水平改革開放，以“五個中心”、浦東引領區、自貿試驗區及臨港新片區、長三角一體化發展等國家重大戰略建設為牽引，加快形成具有國際競爭力的政策和制度體系。聚焦群眾急難愁盼問題，加快推進民心工程、辦好民生實事，全力做好穩就業、“兩舊一村”改造、美麗上海建設等重點工作，持續增進民生福祉。抓緊抓實安全生產風險防范各項工作，加強和創新社會治理，進一步增強城市安全韌性。

市領導李仰哲、陳通、朱芝鬆、張為、陳金山、李政、華源、鄭鋼淼、張小宏、劉多、張亞宏、陳杰、陳宇劍、舒慶、彭沉雷、肖貴玉出席會議。 （記者 張駿）

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