37項舉措促進服務消費提質擴容

在服務消費各領域形成一批新增長點，打造國內領先、國際一流服務消費標杆城市

■重點聚焦服務產品的品質化、多元化，推動包括城市旅游觀光、文博美術展覽、競賽表演活動、游戲和數字內容服務，以及消費型保險、國際教育等服務消費做大做強

■重點聚焦服務消費的數字化、融合化、綠色化發展趨勢，推動包括文旅元宇宙IP、時尚體育、國際醫療服務、多樣化康復服務、標杆性大模型產品和服務等新興領域形成新的服務消費增長點

日前，上海市政府辦公廳印發了《本市促進服務消費提質擴容的實施方案》，昨天，市政府新聞辦舉行新聞發布會，對實施方案進行解讀。實施方案提出，要將上海打造成為國內領先、國際一流的服務消費標杆城市。到2027年，在服務消費各領域形成一批新增長點，全面提升上海服務消費的國際知名度、品牌集聚度、商業活躍度、消費便利度和政策引領度，服務零售額佔社會零售總額的比重超過50%。到2035年，形成資源集聚和輻射全球市場的高品質、創新型、數字化、融合化、綠色化服務消費新體系，服務零售額佔社會零售總額的比重超過60%。

實施方案提出了針對性、創新性和引領性較強的12個方面37項舉措。重點將從兩個方面鼓勵和推動服務消費的創新發展：一是推動現有服務業態提質增能。重點聚焦服務產品的品質化、多元化，推動包括城市旅游觀光、文博美術展覽、競賽表演活動、游戲和數字內容服務，以及消費型保險、國際教育等服務消費做大做強。二是激發新興服務消費新動能。重點聚焦服務消費的數字化、融合化、綠色化發展趨勢，推動包括文旅元宇宙IP、時尚體育、國際醫療服務、多樣化康復服務、標杆性大模型產品和服務等新興領域形成新的服務消費增長點。

為貫徹落實實施方案，下一步，上海將重點打造“1+1+1”的配套政策和活動舉措，著力打造一批服務消費創新引領區、特色集聚區和融合創新案例。

第一個“1”是培育一批創新引領項目。一是服務消費創新引領區，對服務消費項目集中、業態模式創新突出、場景跨界融合明顯、支持政策導向明確的區，給予充分支持，促進其繼續發揮引領作用﹔二是服務消費特色集聚區，對區域內服務消費業態模式創新突出、場景跨界融合明顯，能滿足消費者綜合性或專業性服務消費需求，有較強輻射力或行業影響力，特色鮮明並具有一定規模的商街、商圈，認定其為服務消費特色集聚區﹔三是服務消費融合創新案例，對具有兩個及以上不同領域服務消費場景跨界融合，並且具有較強的市場引領性、示范性、可持續性的創新案例，認定其為服務消費融合創新案例，推動市場主體不斷豐富服務消費供給。

第二個“1”是打造一批標志性品牌活動。上海將結合“五五購物節”和暑期熱點，舉辦“2024上海城市體驗‘+’年華”活動，圍繞“文旅+健康”“信息+體育”“金融+養老”“交通+餐飲”“會展+文旅”等不同領域服務消費融合場景，通過搭建不同服務消費領域企業交流碰撞平台，推動不同領域服務消費的融合發展，打造別具一格的標志性、綜合性促進服務消費品牌活動。

第三個“1”是出台財政專項支持政策。對由市場主體推出的社會效益明顯、創新實踐突出的服務消費融合創新案例，通過專家論証等評估其市場引領性、示范性、融合性和可持續性，並且對上海服務消費增長有突出貢獻的服務消費創新引領項目，優中選優遴選出一批案例來給予支持。（記者 吳衛群）

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