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深化“三所聯動” ,金山這裡用情用法化解矛盾

2023年11月08日16:22 |
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踐行新時代“楓橋經驗”

構建“三所一庭”多元解紛新模式

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今年以來,上海公安機關深化與司法所、律師事務所聯動協作機制,打造“三所聯動”機制,整合公安民警、調解員、律師三方力量,協作配合將矛盾糾紛化解於萌芽狀態。

上海市公安局金山分局金山衛派出所堅持發展新時代“楓橋經驗”,深入踐行習近平總書記關於“將非訴工作挺在前”的重要指示,在“三所聯動”基礎上,把法院引入基層調解工作,通過搭建“三所一庭”多元解紛平台,充分發揮整體聯動作用,最大限度實現了司法調解、人民調解、行政調解的有機結合。

創新機制 整合資源

矛盾化解由“單兵”向“合力”轉變

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“大事不出村、小事不出埭”,金山衛派出所積極發揮矛盾糾紛前端排查化解中的“一線”作用,警力由“下社區”到“在社區”轉變,就地開展巡邏排查、警情接處、矛盾化解,推動執法活動向矛盾糾紛大起底、大排查、大化解延伸,實現矛盾糾紛在社區、在前端化解。其中,針對具有復雜性、疑難性、群體性等特征的重點矛盾,第一時間啟動“三所一庭”多元解紛機制,確保矛盾不激化、不上交。

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社區民警在走訪過程中了解到轄區居民張某因在工作時操作不慎摔傷骨折,現因工傷賠償金額、生活費等問題同公司產生分歧,生活難以維系,從而萌生了自殺的念頭。掌握矛盾信息后,派出所會同司法所第一時間約談雙方,邀請群成律所共同參與調解,調解員緊緊圍繞矛盾焦點,釋法說理、耐心開導,法官和律師針對性提供法律意見,用法理明辨是非。最終,在“四位一體”共同努力下,雙方就賠償金額達成了一致意見。

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金山衛派出所在完善人民調解工作室的基礎上,進一步建立同群成律所、金山衛法庭的四方結對聯動,推動形成工作網絡聯建、矛盾糾紛聯調、特殊人群聯管、法治宣傳聯誼、信息資源聯享、調解隊伍聯育,信息共享、資源共用、問題共商、矛盾共解、風險共防的“六聯五共”矛盾糾紛化解體系,發揮整體聯動效能。

打造陣地  聯勤協作

事故調解由“庭中”向“庭前”轉變

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為有效減少因交通事故而產生的矛盾糾紛,金山衛派出所與金山區人民法院金山衛法庭積極對接,打造既有速度也有溫情的交通事故“庭前調解室”。金山衛派出所所長谷峰說,“有些案件事實簡單,但如果進入訴訟,需要鑒定、開庭,耗時耗力,我們多跨前一步、主動作為,通過調解實現案結事了,群眾才能更好地感受到司法的溫度”。

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“謝謝你們,幫我們解決了這個大麻煩”,轄區居民李某因交通事故受傷,期間因對方無力承擔其提出的賠償費用,雙方談判一度陷入僵局,矛盾逐漸激化。派出所會同金山衛法庭經過一個多月的耐心調解,終於促使雙方對賠償數額達成一致,並由法院派出庭司法確認,賦予強制執行效力。

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今年以來,金山衛派出所在“三所聯動”基礎上,借助法院派出庭的審判前沿陣地優勢,深入貫徹“抓前端,治末病”理念,積極探索“訴前調解+律師參與+司法確認”矛盾糾紛調解模式,創新設立交通事故法院庭前調解室。通過將司法服務前移,創新工作舉措,拓展解紛渠道,有效解決道路交通事故當事人多頭跑的難題。截至目前,受理交通事故糾紛1000余起,調解成功率達95%。

建立隊伍  優勢互補

化解處置由“公權”向“鄉情”轉變

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金山衛派出所逐步完善“三所一庭”多元矛盾糾紛化解機制,協同更多的職能部門、社會團體共同參與到矛盾糾紛化解中,以“三所一庭+”的聯動方式真正做到讓矛盾糾紛化解在基層、消除於萌芽,筑牢社會穩定“第一道防線”,更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。

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“以前和孩子交流的太少了,接下來我一定會改變教育方式”,轄區居民張某平時疏於和女兒交流,其女兒因不滿父親的教育方式導致性格叛逆甚至多次揚言輕生,雙方矛盾積怨較深。派出所在深入了解家庭矛盾后,積極會同鎮司法所、婦聯及學校老師、居委干部、鄰裡鄰居等熟人開展糾紛化解,最終張某認識到自身管教問題,其女兒小張也在多方勸導下認識到自己的問題並已返回學校繼續學習。

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今年以來,派出所不斷吸納退休黨員干部、鄉賢理事加入“老娘舅”調解隊伍,共同打造“金山衛市場聯合調解工作室”、“匯鑫亭”婚姻家庭糾紛平台等品牌,累計化解經濟糾紛、情感糾紛、鄰裡矛盾糾紛337起,特別是將一些久拖不決的矛盾糾紛妥善解決,實現了矛盾糾紛重復報警量、民警調解工作量雙下降,將各類矛盾糾紛有效控制在初始、化解在基層。

(來源:i金山)

(責編:沐一帆、軒召強)

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