基於國際化大都市中心城區的基層治理展開的深度思考和實踐，靜安區共和新路街道正嘗試不斷匯聚起黨建引領下的龐大基層力量。

3月31日，隨著該街道發布“個十百”新善治項目矩陣，這一尋找最大公約數基層治理方法開始迅速在共和新路落地實踐。

“‘個十百’項目矩陣聚焦於通過黨建引領，集中解決一批群眾反映突出的矛盾和實際困難，打造一批善治項目，形成一批工作機制，積累一些經驗做法，凝聚一群骨干隊伍。把抓項目落實作為檢驗黨組織能力和網格運作的試金石，力爭把共和新‘新善治’溫度傳遞到千家萬戶。”共和新路街道黨工委書記黃翔說道。

從微網格這一最基礎的工作抓起、尋找社區治理的最大公約數、凝聚各方力量打造黨建品牌，共和新路街道的目標篤定：激發基層治理最小單元能治、善治動能，凝聚各方力量打造“靜鄰”典范。

夯實基層治理基礎

支部建在網格上，基層治理全覆蓋。

共和新路街道依托網格化黨建和區域化黨建工作機制在基層治理工作中發揮了巨大作用，尤其是以網格化黨建工作機制形成了“街道網格、居民區黨總支網格、黨支部網格、黨小組和樓組微網格”的五級工作架構。

這種工作體系充分融合網格化黨建，基層黨組織發揮“指揮棒”作用，引領著整個體系的高效運作，實現了根據調配人員力量﹔補足志願后備力量等功能，第一時間激活社區治理的“神經末梢”。

街道內嘉利明珠城小區26幢樓均推選成立了“樓管小組”，由樓組長、黨支部選派的黨建聯絡員、在職黨員、年輕志願者、業主召集人、居民代表等5-8人組成。這些樓管小組成員已然匯集成一支具有顯著代表性和居民間公信力的骨干自治隊伍。

此外，黨員代表納入每個“樓管組”的舉措營造了“小事不出樓，大事共商議”的社區自治共治格局，解決了從小區到居民心中的“最后一米”， 使得居民群眾更積極地參與樓組自治管理，推動社區全面發展。

尋找最大公約數

如今，共和新路街道轄區內的26個居民區劃分成四大街區，街區涵蓋居民小區、樓宇園區、商鋪等轄區單位。

街道干部、商戶負責人、“兩新”組織志願者共同參與街區治理，探索“雙街區長”制，這種做法填補了居民區連接之處的管轄“縫隙”，讓職能部門之間的職責管理實現“無縫對接”。

共和新路街道的“善治街區”模式，不僅盤活了街區中的“邊角料”空檔資源，也讓街區的園區班車、共享停車、小哥茶鋪等項目紛紛得以落地。

“善治街區”共同體，切實盤活了共和新路街道基層治理的最大公約數。首批全職街區長、“善治街區”第二網格長兼黨總支書記強碧薇這樣介紹：“一支團隊優環境、一張台子話治理、一次行動強效能”，除了街區內各類問題的有效協商解決外，在3月的文明城區創建復評中，越來越多的企業主、商鋪志願者和駐區單位骨干成為街區治理的“第二街區長”，紛紛輪值發現問題並及時解決，整個街區環境面貌發生極大變化。

街區工作站的空間成為大家“共享”治理成果的分享地，也成街區每一個人第二個“家”。

深耕“新善治”樣本建設

國際化大都市“新善治”樣本，共和新路街道正在合力形成品牌效應。

3月22日，靜安區召開“聚力靜鄰行動 共建美好社區”深化黨建引領基層治理工作推進會，聚焦上海市委“六大工程”和靜安區委黨建引領基層治理“五個聚力”目標任務，按照市委黨建辦“美好社區 先鋒行動”新一年度的工作部署，結合靜安工作實際發布了基層治理“十百千”項目矩陣。

共和新路街道黨工委迅速研究制定了《關於進一步加強黨建引領基層治理的工作要點》，進一步確保黨建引領基層治理“五大善治計劃”落實落地，堅持項目化推進、清單化管理、精准化落實，著力打造“個十百”新善治項目矩陣。

“個十百”項目矩陣包括一個市級“美好社區，先鋒行動”引領項目,十個區級重點項目以及百余個基層黨組織領跑工程項目、黨建品牌項目。

其中，入選上海“美好社區 先鋒行動”的一個市級項目圍繞“減負增能”，力求通過“樂高式”動員工程、社區微更新等，求解老舊小區資源不足的困境，打造“熟人社區”善治典范。

十個區級重點項目中，有八個項目主要圍繞靜鄰行動展開，兩個居民區網格“領跑善治”重點項目主要圍繞洛平居民區的“社區微更新”以及申地居民區的“靜鄰物業”展開。

百余個基層黨組織領跑工程項目、黨建品牌項目包括166個基層黨組織“領跑工程”項目及黨支部黨建品牌項目：包括32個居民區網格“領跑工程”項目以及134個機關、“兩新”組織、居民區黨支部黨建品牌項目。

下一步，共和新路街道將會同各方主體根據基層治理項目及推進計劃的具體要求，在具體問題中增強黨建牽引力、組織凝聚力和為民服務力，推動黨建引領基層治理取得實效。

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