近年來，楊浦區委組織部立足區域內B站、美團、達達等新業態互聯網企業集聚，外賣騎手、up主等新就業群體集中的突出特點，在市委組織部的精心指導下，按照習近平總書記重要指示要求，積極探索“黨建+”工作模式，緊密依托區域化黨建、互聯網企業黨建等品牌優勢，堅持系統謀劃、持續推進，著力推動新就業群體黨建工作融入城市基層黨建整體格局，努力交出“繼續探索、走在前頭”的新時代答卷。

著眼黨員吸聚，以組織體系為主軸，把堡壘建成“強引擎”

始終堅持“一盤棋”理念，將新業態、新就業群體黨建工作放在全區“大黨建”中定位、思考、謀劃，努力做到“新就業群體在哪裡，黨建工作就跟進到哪裡”。

推動組織網絡更“緊密”。聚焦健全完善工作體系，按照“逐級負責、系統推進、屬地兜底”的原則，探索構建“區、有關部門(街道)、重點互聯網平台企業”等資源共享、上下聯動的工作格局，確保統得起、管得住。因企施策抓組織覆蓋，指導美團（上海）黨委成立外賣騎手黨支部，選派配送業務負責人擔任黨支部書記﹔鼓勵B站黨委在常駐地為上海、以視頻制作為主要工作、較有影響力的up主黨員中建立up主黨支部，引領新就業群體黨員始終與黨同向同行。推動力量配備更“厚實”。做實聯系走訪服務機制，區層面統籌調配102名“兩新”專職黨群工作者，開展快遞外賣站點網點分布情況等信息排查工作，在了解掌握新就業群體動態基礎上，努力當好方針政策的“宣傳員”、組織建設的“指導員”、作用發揮的“服務員”。注重發揮老干部工作優勢，聘請“七一勛章”獲得者黃寶妹同志等一批黨務經驗豐富的老黨員擔任互聯網企業黨建指導員，依托“五微”行動（微關愛、微黨課、微公益、微項目、微咨詢），為企業黨組織做好新就業群體黨建工作把脈問診、指點迷津。推動陣地功能更“完備”。創新打造“HUI新屋”黨建品牌（“會”客廳——黨建引領凝心、“惠”服務——貼心關懷舒心、“匯”力量——融入城市暖心），在全區布點370余個站點向新就業群體開放，推出“思想引領、紅色陣地、休憩驛站、發展護航、健康守護、特色文娛、援助幫扶、職業成長、政策培訓、先鋒護照”等十大項目，鼓勵新就業群體積極向社區報到，融入基層社會治理。著力建好特色服務陣地，指導大橋街道黨工委聯合美團（上海）黨委在互聯寶地園區建立騎手黨群服務站，推動五角場街道黨工委打造具有“二次元”風格的嗶哩嗶哩黨群服務站，引導黨員在陣地開展“三會一課”、主題黨日等活動，組織技能培訓、心理疏導等項目，提供讀書議事、飲水歇腳等服務﹔聯動上海銀行楊浦支行等金融機構力量，共推金融網點“愛心接力站”，讓新就業群體在楊浦找到組織、找到家。

著眼人心凝聚，以服務體系為依托，把溫暖送到“家門口”

始終堅持“一股勁”發力，把服務新就業群體、方便新就業群體、造福新就業群體作為工作的出發點和落腳點，在助力提升獲得感、幸福感、安全感上持續發力。

做到在思想上解惑。將抓好新就業群體黨員教育管理作為重大政治責任，以“立根樹魂”為核心，積極探索教育管理新模式。線上，持續擦亮“大家微講堂·社區政工師”特色黨建品牌，緊密結合黨史學習教育，推出《如今的盛世繁華如您所見》等系列精品課程，引導新就業群體利用碎片化時間開展自主學習。線下，建成開放新時代上海互聯網企業黨建創新實踐基地，依托楊浦“四個百年”濃厚歷史底蘊，打造“楊浦濱江秀帶線”等七條黨課線路，讓新就業群體在穿行楊浦中筑牢思想根基。做到在生活上解憂。指導美團（上海）黨委組織騎手參加巡回體檢，開展“留滬過年、樂游明珠”系列關愛活動，推出“同舟守護1m²”自助健康服務專區、“袋鼠寶貝公益計劃”等精准契合實際訴求和需要的特色公益項目，向上海騎手送上生活防疫物資，提供酒店會員卡、專屬理發券、半價景區門票等專屬優惠﹔鼓勵達疆黨支部開展“愛守護 達公益”計劃，為騎手子女提供助學幫扶，努力解決騎手生活中的后顧之憂，推動騎手群體緊緊團結凝聚在黨組織周圍。做到在發展上解難。重點針對新就業群體在學歷、技能提升等方面的迫切需要，鼓勵美團（上海）黨委積極鏈接國家開放大學等學習資源，制定“站長培養計劃”等騎手職業發展規劃，為晉升、轉崗提供更多空間﹔支持達疆黨支部開展“騎士表彰活動”，有效激發騎手內生動力，激勵跑出事業發展的“加速度”﹔推動B站黨委先后推出“up主充電計劃”“創作激勵計劃”等一系列激勵機制，引導更多up主自主投身主旋律作品制作，努力營造適應各類新就業群體成長的優質環境。

著眼力量積聚，以引領體系為重點，把作用發揮到“第一線”

始終堅持“一起干”思維，注重發揮新就業群體的優勢特長，鼓勵引導這一群體在“爭做人民城市建設標杆”中彰顯生機活力。

突出融合凝聚。圍繞更好地提升新就業群體對城市的歸屬感，著力引導快遞配送員、外賣送餐員等增強責任意識、宗旨意識，自覺成為基層自治共治的重要力量，在文明城區創建、社區微更新微改造等重大項目中發揮積極作用。比如，鼓勵騎手群體在日常走街串巷、上門入戶中，收集反饋道路凹陷、井蓋破損等第一手信息，成為社區的“民情前哨”、城市安全的“重要探頭”、城市文明的“公益使者”。突出價值引導。注重發揮B站互聯網平台傳播優勢以及up主在宣傳科學文化知識、豐富市民精神文化生活等方面的正向影響，進一步指導和推動up主群體以網為媒、借網增效，創作上傳更多比如《沙盤推演：四渡赤水》等既有“傳播量”、又有“含金量”的作品，發出最具穿透力、輻射力的“主流聲音”，進一步提升了黨對新生代的領導力、引領力、號召力。突出先鋒元素。在疫情防控的關鍵時刻，推動B站、美團、達達等企業黨組織直接結對幫扶居民區，在防疫物資籌集、在線心理疏導等方面提供支撐﹔鼓勵廣大新就業群體成為“特派援”，在社區聯防聯控中發揮先鋒力量。比如，美團、達達的外賣騎手，積極配合居民區黨組織做好生活物資運送的“最后一公裡”﹔B站“00后”UP主“拉宏桑”主動擔任樓組長，在互聯網平台宣傳正能量，獲得網友們的一致好評，展現了新青年的責任擔當。

下一步，楊浦區委組織部還將重點圍繞“三個進一步”下功夫，堅持在黨建引領下，努力走出一條服務、教育、引領廣大新就業群體的創新路徑。

一是進一步堅定“主心骨”，在推動新就業群體黨建工作守正創新、與時俱進上下功夫。新業態、新就業群體的黨建工作，已經拓展成為基層黨建新的重要領域，不僅涉及行業健康發展，更關系到鞏固黨的階級基礎和群眾基礎。新時代深化開展新就業群體黨建，必須堅持圍繞中心、服務大局，聚焦解決“誰負責”“怎麼建”“力量弱”“起作用”等問題，把黨的領導延伸拓展到經濟社會發展最活躍的經絡。必須堅持優化組織設置形式，依托屬地街道、樓宇園區、基層網點等靈活組建流動黨員黨支部，推動黨組織由“建在連上”向“建在車輪上”“建在網絡空間上”轉型。必須堅持用好楊浦戰略機遇優勢、高校集聚優勢、空間載體優勢、雙創品牌優勢等“四大優勢”，進一步做實“活動聯辦、資源聯享、服務聯推”工作機制，著力推動有形覆蓋與有效覆蓋深度融合。

二是進一步筑牢“主陣地”，在推動黨的建設與新興業態發展同向而行、同頻共振上下功夫。越是面對蓬勃興起的新領域，越是要旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨的領導，切實把黨的組織優勢、政治優勢轉化為源源不斷的發展優勢。要深化拓展“雙帶”行動覆蓋面、影響力，進一步用黨建引領把職能部門與企業“聯起來”、把產業鏈上游與下游“串起來”，助力打造融合發展的良好營商格局，支持企業扎根楊浦、成長壯大。要推動更多沿街黨群服務站點向新就業群體開放，提高陣地利用效能，圍繞騎手群體現實需求，開展有針對性的服務項目，讓“引進來”的新就業群體幸福滿滿“留下來”。要聚焦新就業群體成長路徑，依托區域化黨建聯建，積極鏈接高等院校、科研院所等，在黨群服務陣地開展更多技能類培訓，為豐富騎手等群體的職業規劃開辟更多空間、創造更多機會。

三是進一步合奏“主旋律”，在推動新就業群體參與基層社會治理常態長效、走深走實上下功夫。習近平總書記指出，“隨著經濟成分和就業方式越來越多樣化，在新經濟組織、新社會組織就業的黨員越來越多，要做好其中的黨員教育管理工作，引導他們積極發揮作用”。要著力強化思想建設，針對新就業群體的就業方式、工作半徑、特定需求，扎實做好政治引領，借助“互聯網+”模式，做到因業因人開展教育管理。要著力打通溝通交流平台，鼓勵新就業群體到黨群服務站點等陣地報到備案，依托紅色先鋒崗、黨員責任區等建設，推動亮身份、亮承諾、比作為。要著力提升作用發揮實效，進一步積極組織開展“微公益”“隨手公益”等年輕人喜聞樂見的特色項目，廣泛引導新就業群體利用碎片化時間參與常態化疫情防控、文明城區創建等重點任務，努力將職業優勢轉化為參與基層治理的實際效能。

（來源：上海基層黨建網）

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