江南·街鎮 | 鬆江中山街道：延續歷史文脈，走向城市文明

2021年04月27日14:21

鬆江，上海先民繁衍之地、歷史文化之源，自古富庶一方，享有“稅賦半天下”和“衣被天下”之稱，被譽為上海之根、滬上之巔。

中山街道位於上海市鬆江新城東部，東與新橋、車墩兩鎮接壤，西至通波塘河，南靠北鬆公路、滬杭鐵路，北與洞涇鎮相連，行政轄區面積41.03平方公裡，實際管轄19.21平方公裡。街道以滬杭高速為界，分為南片府城和北片新城。其中，府城區域沿襲了大量鬆江府城歷史風貌特征﹔新城區域由鬆江新城國際生態商務區、鬆江新城生產性服務業功能區、中山工業園3個板塊組成，融合打造長三角G60科創走廊“一廊九區”中的鬆江新城總部研發功能區。

▲鬆江方塔公園

2020年，中山街道榮獲第六屆全國文明單位、第十二屆全國文明家庭工作先進集體等稱號。近年來，連續榮獲上海市平安示范社區、上海市文明社區，以及上海市中小河道整治先進集體、上海市社會治安綜合治理先進集體、上海市信訪系統先進集體、上海市“掃黃打非”先進集體、上海市獻血工作先進集體、上海市生活垃圾分類示范街鎮、上海市江南絲竹項目保護傳承基地等榮譽。

中山街道黨工委書記夏愛軍表示，站在新的歷史起點上，街道以新發展理念為工作主線，以“追求卓越”為發展取向，以“科創中山、樂居家園”五大行動計劃（科創服務引領、產業經濟倍增、城市品質提升、人民福祉改善、黨員干部素質凝煉）不斷夯實經濟社會發展的“四梁八柱”，建設產城深度融合的科創中山、歷史底蘊和現代文明交相輝映的人文中山、人與自然和諧發展的生態中山、和美平安共享的幸福中山。

▲抗擊疫情復工復產

“漫步鬆江府城，唐經幢宋方塔總是遙相對望，仿佛延續著穿越時空的深情告白，通波塘連著黃浦江，那是我的夢裡故鄉，那裡有煙雨江南的詩與畫﹔

漫步鬆江府城，那條襪子弄不長也不大，傳說中的繡娘織女名聲遠揚，邱家灣的盡頭有教堂，一條小巷記錄著世間浮華，那是詩人筆下浪漫的雨巷﹔

漫步鬆江府城，華亭府雲間風歷經世代傳揚，我們未曾停下奔跑的腳步，迎著太陽追逐夢想，府城門一德院總是人來人往，那是萬千學子神往的地方﹔

漫步鬆江府城，那是夢裡故鄉，每一次回到您的身旁，總是那樣神情激蕩，舊相冊裡那張照片有些泛黃，曾經那個少年是否還像風一樣。”

——由吉人作詞的《府城記憶》曲調悠揚，一經推出，就大受好評。更重要的是，在這首膾炙人口的中山街道“形象之歌”裡，世人得以管窺：它悠長的歷史文脈和厚重的文化積澱。

中山街道是作為“上海之根”代表、上海歷史文化發祥地的鬆江府城所在地。1500年前，“東起華陽橋，西到跨塘橋”的十裡商街鑄就了鬆江府城的繁茂盛景，也孕育了上海的城市文明。這條“十裡長街”便是如今的中山路。

中山街道因中山路得名，承載了鬆江千年歷史文化底蘊。在中山，有上海地區存世最早的地面古建筑——唐經幢，建於五代的方塔、宋代的望仙橋、元代的雲間第一樓、明清時期的府城隍廟照壁、天妃官大殿、邱家灣天主堂，還有鬆江二中、鬆江中山小學等百年名校……可謂“唐宋元明清，從古看到今”。

同時，中山是鬆江從農業大縣走向工業大區的始發地。1992年，市郊首個市級工業區鬆江工業區一期二期在中山街道的前身五裡塘鄉破土開工，拉開了鬆江工業經濟快速發展的大幕。隨后中山“三資”企業、民營企業迅速發展，成為鬆江工業經濟新的重要增長點，鑄就了今日中山的產業輝煌。2001年中山企業數為500余戶，2020年企業數增至4500戶。

毋庸置疑，中山也是響應國家新型城鎮化戰略，推進農村城市化的見証地。中山街道走過了從城北人民公社、五裡塘人民公社、五裡塘鄉、茸北鎮到中山街道的成長。

作為在鬆江全區率先實現農村集體資產改革的街道，中山地區農民集體資產日益壯大，從2012年的14.97億元増加至2020年的24.24億元，改革紅利持續惠及社區群眾。在農村城市化的進程中，中山大力推動城市有機更新與功能提升同步推進，公共設施大幅增加、全域増綠不斷推進、宜人的生態文明景觀逐漸植入，城市的形態在變美中不斷提升。一個現代化的科創之城、安居樂業的美麗家園已展現芳華。

在北片新城，高樓大廈，鱗次櫛比﹔人才公寓、大型公園、有軌電車，應有盡有﹔海爾智谷、清華啟迪、臨港、漕河涇等重大科創平台在這裡匯聚，被譽為“科創樣板間”。

以健麾、波匯為代表的一大批先進制造業項目加快推進，以清華大學歐陽証教授為領頭人的上海分析技術產業研究院成功落地，飛科、維他奶等重點企業發展迅猛……同時，文旅、會展、金融功能跑出了加速度，中山街道因此獲評市郊唯一的“服務業創新發展示范區”“上海市知識產權示范園區”和鬆江區首個“金融集聚區”，成為鬆江實施科創驅動戰略推進高質量發展的實踐地。

巨人網絡

科創是引領中山發展的第一動力。

“我們大勝公司是中山街道轄區內的一家民營高新技術企業，目前大勝牌口罩擁有100多個品種，申請了40多個國家專利，獲得國際認証証書226張……”上海大勝衛生用品制造有限公司總經理張振維自發地為“科創中山”代言，在抗疫期間，大勝公司生產的口罩廣受國內國際市場歡迎。

中山街道是鬆江貫徹落實上海建設科創中心、著力建設長三角G60科創走廊的重要承載區，是G60“一廊九區”中的核心板塊，在產城深度融合示范區和新型智能制造實踐區的道路上始終大步向前。

“雲技術”“物聯網”“深度機器學習”“大數據分析”“可持續發展”……科技創新催生了發展新趨勢，給行業帶來了新的變化。健康、情懷、高效成為驅動科技創新的重要因素，更安全、更個性化、更可持續成為科技創新版塊關鍵詞。在中山街道，有無數個像“大勝”一樣的企業不斷嘗試創新，不斷改變我們的生活。

近年來，中山街道以高起點規劃為引領，繪制中山發展藍圖﹔以高質量政策為導向，激發科創內生動力﹔以高標准的綜合配套，發揮“店小二”精神，持續優化商環境，傾力打造科創服務高地、生態宜居家園。在產業經濟倍增方面，全面推進新舊發展動能轉換，區域經濟實力穩中提質，產業規模不斷做大，產業能級穩步提升﹔先進制造提質增效，重大科創平台和重點產業項目建設有力推進，工業固定投資不斷倍增，現代服務業實現提檔升級。

以“科創、文創、體創”為定位的雲間糧倉文創園，主動嫁接鬆江深厚悠久的文化底蘊和科技創新成果，致力打造國家級旅游景區、國家級創新創業基地。

雲間糧倉原為上世紀50年代至90年代陸續建造的糧食倉庫及工廠，借助聲光電等多媒體技術改造后，實現園區、社區、街區、景區、校區五區聯動，讓老建筑變得時尚新潮。這裡有愛因斯坦、居裡夫人屋面馬賽克，也有“十鹿九回頭”“糧倉老設備”等藝術涂鴉、雕塑裝置，還有雲間半畝田網紅攝影打卡點，實現了歷史與現實、人與建筑景觀的對話。

驅車行駛在G60文翔路匝道周邊，仿佛走進了一幅壯闊的多彩油畫。車馳於黑色柏油馬路上，道路中間的隔離帶是綠色的常青灌木﹔道路兩旁是寬闊的人行道，點綴有玉蘭、海棠、梧桐等行道樹﹔道路外側是小區民宅，或高或低的黃牆紅頂建筑，美輪美奐……

一直以來，中山街道把城市文化軟實力作為提升城市核心競爭力的重要內容。

府城歷史底蘊深厚，名勝古跡薈萃。在傳承歷史文化的基礎上，啟動府城歷史風貌區的保護和改造利用，在城市更新中融入文化元素，加大對優秀歷史建筑、工業文化遺存、重要歷史遺跡等保護力度，挖掘歷史、藝術和文化價值，大力宣傳方塔園、襪子弄、鬆江二中等具有鮮明特色的紅色教育陣地，打造底蘊無限的府城文化和潛力無限的現代城市文明，推動優秀傳統文化走進市民生活。

▲萬達商圈夜景

五龍湖公園、商圈樓宇等區域，滿載文化氣息。在類似紐約中央公園的商務區中央綠地，打造了“茸之夢”系列文化雕塑，“十二生肖”雕像群成為鬆江藝術人文新地標。

同時，為深入貫徹落實“人與自然和諧共生”“良好生活環境是最普惠的民生福祉”等生態文明理念，中山街道全面打贏“五違四必”整治、中小河道治理和環保清拆三大戰役，動遷關停企業73家，共拆除違法建筑35萬平方米，消除違法用地28個。

隨著G60文翔路匝道的開通，不斷提升“五清”“五化”“五不”中山標准，把城市景觀提升作為重要使命，著力建設“鬆江新門戶、城市會客廳”。在“198區塊”近2平方公裡內整體規劃文化綠洲生態走廊，規劃多個生態廊道串聯成環，按照“核心區重點突出、重點區特色鮮明、協調區景色優美”的建設思路，全力推進G60鬆江東下匝道沿線環境提升。

為把田園打造成花園，中山街道綠化整治近40萬平方米地塊、30萬平方米黃土裸露和25處未開發地塊，種植綠化130萬平方米，修建各類圍欄2.4萬米，基本實現中山區域空置地塊全封閉管理。在洞涇港兩側種植桃花、櫻花3000余株，“十裡桃花、十裡櫻花”風景如畫。在規劃面積為10萬平方米的月季小鎮，加大配套設施建設，大大増加了周邊企業和居民的休閑半徑。

在文翔路、茸梅路、商務區和府城風貌區等板塊，有針對性地打造美麗街區，因地制宜利用街角空地、背街小巷精心打造“口袋公園”“轉角花園”“郵票綠地”。近期，共建成各型綠地14幅，完成街角綠化改造40余處，完成道路整體改造提升4條，基本做到“處處有綠、步步見景”。

五龍湖三期

在中山街道辦事處行政大樓外，看不到聳立的高牆，有的是敞開懷抱的公共綠地空間。陽春三月，草長鶯飛，桃花、梨花、櫻花、郁金香都開了，有三三兩兩的老人在遛彎，有媽媽推著嬰兒車穿過綠茵茵的草坪，還有阿姨們舉起手機與鮮花合影，發出一陣陣爽朗的笑聲……

“向美而生，向心而行，我們將始終堅持圍繞人本價值，努力做到讓發展更有溫度，讓城市更具魅力，致力打造讓人民更幸福、讓生活更美好的中山幸福裡。”中山街道自實施“科創中山、樂居家園”五大行動計劃以來，始終堅持以人民為中心的發展理念，從老百姓最關心、最直接、最現實的問題入手，從最基本的事情做起，不斷補齊民生領域突出短板，用更為精細的治理措施打造“樂居家園”，居民獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

在城市品質提升方面，不斷提升生態環境標准，改造提升城市景觀道路、河道景觀、夜景燈光和城市“金角銀邊”，深化城市有機更新，推進城市精細化管理，打造“魅力中山”。嚴格落實安全責任，完善隱患排查和風險管控雙重預防機制，確保城市運行安全穩定，打造“平安中山”。在人民福祉改善方面，以“美麗家園”建設為重要抓手，實現多元共治﹔以惠民生、增福祉為主線，加快舊城改造，保障和改善民生。以“二級社區三級管理四級網格”為切入點，創新社會治理加強基層建設﹔以健全社會保障體系為落腳點，促進共享發展。

在城市精細化管理方面，中山街道把“以人民為中心”“人民城市人民建、人民城市為人民”的發展理念貫徹落實到基層社會治理的各方面和全過程。強化統籌推進和一抓到底的責任落實機制，充分發揮基層黨員的模范帶頭作用。發揮黨建引領下居民區“三駕馬車”“四位一體”的協調機制作用，凝聚民心民智，激發社會活力，體現了敏感、敏銳、敏捷的工作理念和精心、精細、精致的工作標准，積極打造共建、共治、共享的社會治理格局。運用城市大腦、全域之網、中山之芯、智慧之眼等科技手段，實現社區服務管理更加精細、更加便捷、更加高效。

在黨員干部素質凝煉方面，中山街道一以貫之提高干部學習力、判斷力、執行力、協調協和創造力，抓實作為“執牛耳者”的黨員干部的思想教育、業務培訓、干事創業作風，增強黨的意識、責任擔當意識、進取有為意識、艱苦奮斗意識，堅持和發揚“三牛”精神，牽住“牛鼻子”，激發“牛動力”，創造“牛成績”，以優良作風爭創一流業績，做崗位奉獻的模范。

“奮斗‘十四五’，把滿足人民對美好生活的向往作為不懈追求，我們要聞雞起舞，做謀定快動的行動派﹔要迎風起舞，做善於運籌帷幄的先鋒派﹔要大象起舞，做敏感、敏銳、敏捷的實干家！”夏愛軍強調，中山街道將抓住新城發力的巨大機遇，緊緊圍繞區委“一個目標三大舉措”戰略部署，把握“科創中山、樂居家園”發展目標，聚焦“產城融合發展、二產三產聯動發展、新城老城協同發展”三大攻堅戰，更高質量推進五大行動計劃，為建設“科創、人文、生態”的現代化新鬆江作出更大貢獻。