“黨建引領”與“四社協同” 天目西路街道創新社區治理新模式

人民網上海6月16日電（葛俊俊） 社區居委會工作千頭萬緒，件件都是群眾身邊事。可社區在統籌調配資源等方面力量有限，很多老百姓的需求想辦卻辦不了。如何破解這種困局，靜安區天目西路街道將群眾訴求放在首位，通過探索和實踐開出了一劑“良方”，即“黨建引領”與“四社協同”。

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6月16日，天目西路街道舉辦了2020年“惠風和暢 禮運添睦”第四屆社區公益體驗日活動。天目西路街道以黨建引領為導向，以社會組織、社會企業、社區志願者，社區工作者協同參與為形式，多維度展示社會組織、社會企業參與社區治理新模式，從而進一步形成天目公益服務特色品牌。

天目西路街道辦事處主任董啟蒙指出，該模式通過社會組織引入外部資源和社會力量，盤活了服務資源，提升了社區公益項目的精准對接，有力保障了群眾利益。

黨建引領如何在社區治理中發揮作用？近年來，卓悅居轄區內的金峰小區居民因漢中路地鐵站建造12、13號線的施工引起的“聲、光、塵污染”，施工引起地面沉降后還引發地下水管爆裂、大樓牆體開裂和一些房屋受損而深受其擾。部分業主多次發起集體維權行動，但每每交涉效果總不理想。

如何才能解決這些困擾居民生活的“燙手山芋”呢？在黨建引領之下，卓悅居“三駕馬車”齊出手，充分利用“1+5+X”共治聯席會議平台，街道科室、工程項目部、相關職能部門和居民一起，進行了無數次的溝通和協調，終於化解了施工方和居民之間的矛盾，是為社區自治共治的又一成功案例。

此外，天目西路街道以各方需求為導向，每年對12個居民區及轄區樓宇開展專題訪談和在線調研，了解需求，匹配需求、供需對接，打造了一批有特色、有需求、有效果的公益項目。

如天目西路街道社會組織服務中心研發了一套政府購買服務項目線上監管評估系統——“互聯網+添睦公益寶”，涵蓋公益資金管理全流程需求。在系統上，出資方、委托方、監管方、實施方、評估方共同為政府的財政資金有效落實，各司其職﹔上海靜安區共好業主委員會指導服務中心承接天目西路街道“業委會工作指導站”，通過《業委會工作指導服務清單》《業委會五項制度實用手冊》及《業委會共好課堂培訓記錄証書》的推出，協助解決業委會自治能力建設與作用發揮。

頒發“添睦公益伙伴”証書

2019年天目西路街道“優秀社會組織獎”

2019年度“社區創新治理優秀項目獎”

當天，天目西路街道愛心企業和社會組織對疫情期間奮戰在基層一線的社區工作者進行了公益捐贈﹔頒發了“添睦公益伙伴”証書﹔表彰了2019年天目西路街道優秀社會組織和優秀項目﹔還根據社區居民和樓宇白領需求，開設了內容豐富的公益體驗。

探索“四社協同”的社區治理新模式，重視激活基層治理“末梢神經”，天目西路街道聚焦解決城市基層治理長期存在的“最后一公裡”難題。“讓更多人在家門口、在樓宇裡，在細微處感受公益的溫度。”天目西路街道辦事處主任董啟蒙表示，將始終堅持發揮黨建樞紐的核心、引領、輻射功能，堅持發揮樞紐平台的服務、整合、代表功能，不斷強化樞紐型社會組織示范引領作用，提升社會組織、社會企業參與社區治理的使命感和責任感，為推動和建設“品質天目，智享家園”貢獻力量。