從暴雨后水漫金山的棚戶區到聞名中外的高檔住宅區，這個地方如何完成巨變？

進入新世紀的20年來，浦東日新月異，濰坊街道西塊東南新村的巨變，就是一個縮影。

彈指一揮間，浦東開發開放已走過了整整30個年頭。30年來，浦東的巨變讓人驚訝，讓人贊嘆。尤其是進入新世紀的20年來，浦東更是日新月異，濰坊街道西塊東南新村的巨變，就是一個縮影。我在濰坊街道整整工作了12年2個月，是這個地方巨變的參與者、推動者和見証者。

原來出名的“丑小鴨”

1998年3月，浦東新區對部分街道的行政區劃作了調整，原由陸家嘴街道管轄的東南新村裡各個居委劃歸濰坊街道管轄。東南新村的區域是東到浦東南路，西到黃浦江，南到張家浜，北到張楊路。這個區域既有港區，屬上海港務局的﹔又有廠區，如：船廠、油脂廠、棉紡廠等﹔更有大量的棚戶區，這片棚戶區的名稱叫蘭園棚戶區，戶數1萬多戶，居住著3萬多人。當時，這裡的港區灰塵蒙蒙，廠區破破爛爛，棚戶區不堪入目。浦東開發開放之前，蘭園小區是屬於黃浦區張家浜街道管轄的，聽當時在張家浜街道工作過的同志說：張家浜街道在黃浦區是出了名的棚戶區街道，這裡有60%以上的老百姓居住在棚戶區。

1999年的夏天突如其來的一場強暴雨，讓蘭園棚戶區的老百姓仿佛生活在水深火熱之中。當時我還在浦興街道擔任黨工委書記，電視新聞裡的一幕情景讓我印象深刻——時任上海市副市長、浦東新區黨工委書記和濰坊街道主要領導，有的光著腳，有的穿著高統套鞋，去慰問受災的群眾。當時這個地方水漫金山，大多數人家進水了，不少人家的馬桶與痰盂罐都汆在水裡。老百姓強烈要求新區政府給他們徹底改造棚戶區，時任上海市副市長含著心酸的眼淚向老百姓庄嚴承諾：一定盡快把蘭園棚戶區改造掉。上海解放已經50年了，作為國際大都市的老百姓還有這種生活狀況，我們當官的真是有愧。強烈的事業感和責任感，增強了新區與街道主要領導徹底改造蘭園棚戶區的信心和決心。

后來聞名的“白天鵝”

蘭園棚戶區的改造是浦東新區政府以零批租土地價出讓的，但附加條件是要帶掉動拆遷任務。通過招投標，好多公司都望而卻步，后來由世茂集團的房地產開發公司承接。動拆遷分四期進行，浦東新區把蘭園棚戶區的改造作為政府的重大工作，街道主要是做好動拆遷的配合工作。

蘭園棚戶區的改造，世茂集團的設計也是動了一番腦筋的，因為要帶掉動拆遷，所以政府給他們的容積率也是很高的，整個設計由7幢超高層住宅組成，每幢建筑面積10萬平方米，裡面還設計有高檔會所、人造小湖、長廊亭子，綠地中有白天鵝的雕塑，人造小湖中放養白天鵝。這個樓盤是邊動拆遷，邊建造，邊預售，這樣才能保証資金鏈的正常周轉。

2002年3月，我來到濰坊街道工作，任黨工委書記。當時街道配合做動拆遷工作，主要是十多位機關退崗退編的老同志在配合做，這些老同志是挺辛苦的，“5+2”和“白加黑”是常有的事。我和當時新上任的街道辦事處主任，主要是做好慰問和鼓勵工作，當然有時也會直接參與做被動拆遷人的工作。經過歷時6年的改造，蘭園棚戶區成了一個高檔的世茂濱江花園小區。時任上海市委書記曾先后3次到過濰坊街道，第一次來的時候，我就向他介紹世茂濱江花園小區的前世今生。我激動地說：“世茂濱江花園小區這個地方，原來是一個密度很高的棚戶區，人家都叫它‘丑小鴨’，現在搖身一變，成了聞名中外的‘白天鵝’。這裡居住的人都是高收入群體，來自全國各地、世界各國，我把它稱為是我們濰坊街道的‘小聯合國’。”他笑著對我說：“那你們的服務要跟上去，你們招聘社工時要有懂外語的。”我說：“是的，這個我們早就考慮到了，現在我們社工中有懂外語的。”

未來可期的“金鳳凰”

蘭園棚戶區改造好以后，我們街道馬不停蹄，轉而去配合浦東濱江公司的動拆遷工作。配合浦東濱江公司的動拆遷主要是廠區，居民區是少量的。這塊地的改造，既有央企、又有外資企業參與。新區政府以熟地價公開招投標，這個地價不是黃金地價，而是白金和鑽石地價。但在配合動拆遷工作當中，也出現過一些尖銳的矛盾，我親自協調，請濱江公司的主要領導來街道商量，最終難題得到了妥善解決。尖銳的矛盾化解了，動拆遷工作也就圓滿完成。

在這塊地上建造的更高檔居住小區，是由香港新鴻基地產集團上海公司建造的濱江凱旋門。原來這裡是上海油脂廠，現在蛻變成上海高層住宅房價最高的小區。遙看這個區域，一個個高檔小區，一幢幢高檔寫字樓和賓館酒店拔地而起，我心潮起伏、浮想聯翩。在它的背后，凝結著我們濰坊街道做市政動拆遷的同志，尤其是我們當時退崗退編的一些老同志，以及所在居委干部和社工多少心血和汗水啊！去年我獲悉，在高檔寫字樓裡注冊的公司和辦公的公司，不少是世界500強企業和我們國內的500強企業，這些“金鳳凰”的飛入，必將對浦東的稅收經濟產生更多更大的增量。但願更多的“金鳳凰”帶著喜悅、帶著向往飛進濰坊，因為濰坊是個好地方。

（作者為濰坊街道機關退休干部）