截至3月27日24時,上海累計報告境外輸入性確診病例146例,現有16例境外輸入性疑似病例正在排查中。“外防輸入”已成為上海市疫情防控重中之重。3月26日,上海防控措施再升級,對入境來滬的全部人員,一律實施為期14天的隔離健康觀察。
“上海目前每天國際進港航班約55架次,入境人員約1萬多人。” 3月22日,上海海關在新聞發布會上披露過一組數據。上海是12大境外入口機場之一,實際也是中國最大人員入境口岸,機場壓力陡增。
3月28日零時起,上海對所有入境來滬人員一律實施為期14天的集中隔離健康觀察。上述措施實施后,對已經居家隔離的,繼續實施隔離直至期滿14天,並進一步落實從嚴管控的各項措施。
作為中國對外開放第一窗口!守好入境大門,既是對上海這座超大城市的考驗!更是中央交給上海的重任,也是信任!
外防輸入,守住浦東機場“第一入境點”
上海市公安局國際機場分局民警在浦東機場T2航站樓對入境人員進行信息核查。(盛一鳴/攝)
上海對入境旅客分流設計了詳細、規范的流程,對於機上有發熱現象的,直接送定點醫院就診﹔對於有24個重點國家履行和居住史的旅客,分別採取有條件居家隔離和集中隔離。3月26日,上海防控措施再升級,對入境來滬的全部人員,一律實施為期14天的隔離健康觀察。
被接送到各區“臨時集中留驗點”的重點國家入境人員,將先進行核酸測試,結果為陰性的,再由各區護送至居家隔離場所進行為期14天的居家隔離﹔結果為陽性的,則按規定流程轉送至規定的醫療機構診治。
3月11日下午兩點半,MU512航班的旅客三三兩兩走出到達口。飛機落地后,歷經了填表、測體溫等多重檢查,等待他們的還有最后一道關卡。
在他們面前的這片區域,有浙江、江蘇,以及上海16個區的值守工作小組。護照上貼黃標的旅客,需要向自己居住地所在地區的工作小組出示居家隔離觀察承諾書。工作人員則會統一安排他們乘坐大巴,回到居住地進行居家隔離。
如果旅客有私家車接送,那麼工作小組就會與其居住地的居委會取得聯系,監督旅客按時到達居住小區。
楊浦區機場值守防控一線(楊浦區供圖)
楊浦區組建了一支86人的機場值守防控力量,其中既有前期在街道基層一線熟悉社區疫情防控的人員,也有熟練掌握英日韓等外語技能的人才,還有公安民警和醫務人員。
組長徐濤告訴記者:我們可以通過“國務院客戶端”小程序查詢,隻要在這個小程序上輸入旅客的手機號碼,就知道旅客在14天內有沒有去過重點地區。
3月24日臨晨,一名意大利籍的留學生來到浦東新區的分流轉運點,出入境民警看見其護照上貼的是黃色標簽,於是仔細詢問其選擇居家隔離還是集中隔離,其選擇了居家隔離。因為意大利屬於疫情高發的重點地區,於是民警又詳細詢問了其居家隔離的住址,因為按照現在的疫情防控要求,居家隔離需要滿足一定條件,即居家隔離必須符合“一人一戶或一家”的居住條件,即居家隔離對象和非居家隔離對象不可以住在同一套房子裡。承諾全家人一起居家隔離的,或全家人都需要居家隔離的,可以住在同一套房子裡。條件不具備的,一律實行集中隔離。
經對該名意大利留學生提供的地址反復核對,民警發現該處地址系一處民宿,是不符合居家隔離條件的,其解釋選擇民宿的原因是擔心集中隔離提供的酒店費用太貴不能承受,並且一再保証在民宿居家隔離絕對不會外出,民警告知其提供的住址不符合居家隔離條件,在耐心解釋后打消了其顧慮,其最終選擇集中隔離。
接送轉運,“臨時集中留驗點”設置心理咨詢室
“臨時集中留驗點”設置了心理咨詢室 (孔建宏/攝)
“我什麼時候可以離開?”“我的核酸檢測結果什麼時候可以出來?”……在“臨時集中留驗點”,等候在這裡的入境人員問得最多的問題,就是何時才能回家。
3月17日,上海調整境外返滬人員隔離觀察措施,新增核酸檢測環節,各區統一將旅客送至“臨時集中留驗點”完成核酸檢測,而等待核酸檢驗結果一般需要6-8小時左右。為了消除旅客因等待而產生的負面情緒,長寧區關口前移,把專業心理咨詢師請到了留驗點,在“臨時集中留驗點”設置了心理咨詢室。
晚上十點,許多疲憊的旅客都已在留驗點安排的等候區入睡,這讓整幢大樓顯得格外安靜。這時,樓裡傳來了幾聲孩子的啼哭吸引了大家的注意。尋著聲音走去,在一個等候室,一位女士正抱著年僅2歲的孩子,徘徊在室內,安撫著孩子的情緒,狀態看著非常疲憊。
記者了解到,這位母親帶著兩個孩子從瑞士蘇黎世乘飛機回國,經新加坡中轉,降落上海浦東國際機場,又配合防疫工作人員進行了各項登記和檢查。30多個小時的舟車勞頓,還要在留驗點繼續等8個小時,確認核酸檢測結果成陰性后,才能由街道大巴送回家中,孩子因為太小,又長時間佩戴口罩,各種不適讓他不停地哭鬧起來,這位媽媽也跟著變得焦躁不安。
就在這時,心理疏導志願者趙紅娣走了上去。她一邊和孩子互動,吸引他的注意力,一邊和這位媽媽聊了起來。傾聽她的抱怨和訴求,用同理心安慰她,解釋留驗工作的必要性。面對面的交流,讓這位媽媽不滿的情緒得到了及時宣泄,心情也漸漸平復了下來。
隨著疫情境外輸入性風險的加大,志願者們也暫別家庭全身心投入到防疫工作。3月6日,隻用短短半天的時間就集結完畢,來自浦東教育系統的志願者們,也成為浦東新區接機集散點的一線“守門員”。
“機場轉運人”樊學英(浦東團委供圖)
樊學英老師是一名有著12年輔齡的資深大隊輔導員。在一次次的護送過程中,令她印象最深的是一位從日本入境的外地小女孩。當把女孩送至事先聯系的地點時,住戶知道女孩需要隔離14天的這樣一個情況,表示不能夠接收。
此時已是凌晨兩點,下著淅淅瀝瀝的小雨,女孩的情緒有些失控,開始哭泣。樊老師敏銳的覺察出孩子心理變化,第一時間進行安撫,同時也將這個情況告知機場指揮長,然后送她去集中隔離點。
嚴防擴散,上海的居家隔離有多嚴?
境外入境人員100%核酸檢測后,除了集中隔離者外,檢測結果陰性者將通過閉環轉運至社區進行居家隔離。上海居家隔離有多嚴?所有措施都執行到位了嗎?如何防止被隔離人員違規外出?
長寧虹橋街道的社區民警、社區醫院醫生、居委干部、物業工作人員和翻譯一同上門,對轄區內的境外來滬人員進行居家隔離告知,並安裝門磁。(劉歆/攝)
“據統計,目前有來自27國的444戶人家共629人正在進行居家隔離觀察。”上海市公安局長寧分局虹橋路派出所轄區是上海著名的外籍人士聚居區,記者來到虹橋街道,跟隨民警直擊這個社區的管控“手勢”。
3月17日凌晨,轄區有一戶人家從美國洛杉磯返滬,民警陳波立即上門告知隔離義務,順利完成承諾書簽字后,這個四口之家開始了為期14天的居家隔離。沒想到當天下午,這家男主人在上海的老母親進入了居家隔離場所。
陳波立即通知居委干部一同上門。敲開門時,老人正准備離開。民警將老人攔下,告知按照“一家一戶”的居家隔離規定,老人進入居家隔離場所,意味著需要與家人一同隔離。老人辯解自己隻待了一小會兒,執意要走。民警馬上對她批評教育,並告知如居家隔離人員感染病毒,老人將成為密切接觸者,離開將被依法處理,老人這才打消了念頭,一家五口開始了為期14天的居家隔離。
家住虹橋名都城的楊女士,丈夫A先生是奧地利人。3月16日,A先生從德國慕尼黑出發經泰國轉機,3月17日抵達上海。按規定,他來自防控疫情重點國家,必須居家或集中隔離。A先生選擇居家隔離,承諾書簽字確認后,楊女士卻對居委會的門磁管理表示不理解。
居委會主任陳秋華耐心勸解:“安裝門磁是疫情時期的特殊需要,門磁不是鐵柵欄,自覺居家隔離是對我們全國上下一心防疫的維護,更是對別人健康權的維護。”閔行虹橋龍柏派出所綜合執法民警也上門告知,“門磁系統只是讓大家更加自覺,結束隔離即刻會拆除”,最終說服了楊女士。
據了解,今年2月底閔行區已經開始嘗試啟用智能門磁,通過“技防+網絡”的方式,“雲端督查”居家隔離人員的自我隔離情況。目前,閔行區已安裝了450套感知設備。“開門、關門的數據都會實時上傳,民警和居委干部可以第一時間掌握,通過微信、電話核實和勸導,門磁本身並不會發出警報影響周邊鄰居。”閔行分局虹橋龍柏派出所副所長唐凱斌說。
為從嚴從緊落實居家隔離措施,上海警方已建立了專項工作機制,確保每戶隔離家庭都有一名責任民警,對所有居家隔離人員按“一人一戶(家)”的標准,嚴格管控。拒不執行居家隔離措施的,警方將嚴格依法處置。警方還將協助居、村委加強對重點國家入境人員返回小區的信息登記和排摸,做到全覆蓋、無遺漏。
管控閉環,“從艙門到家門”全流程防控
上海“防疫閉環”全流程(視頻/黃浦公安)
上海從落地分流排查、接送運轉、屬地社區管控形成“三大閉環”,實現“從艙門到家門”全流程防控,做到了嚴絲合縫。
以長寧為例,記者帶你一起來看看。工作組從重點國家入境人員出關起,在信息登記環節增加告知書的發放和填寫,明確告知居家隔離升級標准以及選擇隔離方式,在選擇集中隔離的登記表和告知書上貼藍標便於后期區分集中隔離和居家隔離的不同工作對象﹔在集中轉送環節為了減少等候時間,分兩班大巴直送集中隔離人員去集中隔離點,送選擇居家隔離的人員至採樣留驗點進行核酸檢測。地區工作組派工作小組駐點採樣留驗點,協助做好入境人員的交接﹔在街鎮轉送環節,由於核酸檢測需要6-8小時的等待時間,地區工作組與醫療防控組提前規劃等待區、檢測區、休息區、行李區,科學合理安排檢測等待流程,並利用等待時間與街鎮進行充分對接,對於不符合居家隔離條件的相關人員一律轉為集中隔離,通過前期更加專業的崗前培訓以及已經形成的工作經驗,確保了整個轉送流程嚴絲合縫、無縫對接,真正做到從嚴從緊形成管控閉環。
“雲報到”小程序截圖
上海各區、各部門在執行過程中因地制宜,精准施策。近日,浦東公安分局花木派出所聯合浦東聯洋涉外社區,推出“雲報到”小程序,將填表流程“前置”,在旅客返滬前即收集好相關信息。據估算,該項舉措可讓每位境外返滬的旅客從出海關到回家的時間縮短約2小時。
3月21日下午4點,從土耳其返滬的居民Sudak抵達浦東國際機場信息登記點,卻驚喜地發現登記表上已有他的相關信息。經過現場工作人員的簡單詢問,他簽完字登上大巴,緊接著便前往核酸篩檢點。當Sudak在返回小區的路上時, 花木派出所民警已與社區衛生中心醫生、居委干部三人組趕往小區門口等候。Sudak到達小區,社區醫生上前對其測溫,在民警陪同下,Sudak一家很快簽署了《承諾書》,隨后很快回到了自己的居家隔離點,用時僅十分鐘。
外防輸入,閉環管理。據浦東花木派出所聯洋社區警長陳毓玲介紹,聯洋涉外社區目前已居家隔離626人,3月18日至今已有227位境外准備返滬居民提前在線上“雲報到”,讓防疫工作隔離方式得到提前預告。
如此嚴格,是因為上海守的不僅是2400萬人的家門,更是14億人的國門。