“現在做街道和居委會工作太難了!”
1月17日下午,上海市政協十三屆三次會議“著眼‘五個堅持’不斷提升社會主義現代化國際大都市治理能力和治理水平”專題會議上,市政協常委、特別邀請人士界別召集人陳建興在談及“提升社區治理能力和治理水平”的發言中,這樣開頭。
在街道工作過20年的陳建興委員說,最近走訪一些街道組織,發現現在隻要與街道有關的事情就是“屬地化管理”,各個條線部門都對街道工作進行評估、考核、排名,往往工作重心下移了,但權利沒有下放、資源沒有下沉。一個居委會門口挂上十五六塊牌子的都不算多,每一塊牌子都是一項工作、都要考核,繁瑣過多的報表統計往往讓基層苦不堪言。
“提升國際大都市治理能力和治理水平重心在基層。過去社區居民中困難群體多,社區工作的主要內容是解百家難,了解、關心、凝聚人民群眾。現在不少社區是商品房、別墅區,大面積的貧困群體日漸減少,現在社區工作與過去相比,工作對象和工作內容都發生了很大變化。除了要傳承傳統工作方法的精髓,還要創新工作方法,提升社區管理能力和治理水平,對社區管理人群要精准分析,社區治理加入了很多新元素,需要有一支專業化、社會化的社工隊伍。”
陳建興委員在街道工作過20年。在他看來,一個好的社區書記會帶出一個好班子,有一系列好的社區治理思路以及聯系群眾的好制度,才會在居民群眾當中打造出好口碑。他說,現在一些居委會干部過於強調文憑、學歷和年輕化,個別居委會存在行政化趨向。
“社區干部也要善作為,要學會分析研究社區、園區、小區出現的新情況,新變化和新趨勢,研究困難人群的制度,擴大困難群體幫扶覆蓋面。總之要讓看到問題的人能夠解決問題,讓貼近群眾的人更好服務群眾。”陳建興委員說。