思路轉變與技術創新：“臨港新片區一體化信息管理服務平台”正式啟用

縱觀2019年的上海，上海自貿區臨港新片區的成立無疑是城市建設方面的一件大事，引發多方關注和熱議。承擔著“打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區”使命的臨港新片區，近日又推出一項以流程再造和技術創新體現“臨港速度”的新舉措——“一體化信息管理服務平台”。

按照總體規劃、分步實施的方針，“平台”分為兩個階段建設，分別在“一網通辦”和“一網統管”兩個方面進行創新實踐。本次啟用的是“平台1.0”，重點聚焦當前經濟發展高頻次、高復雜度的工程建設政務的全生命周期申報、審批和信用管理。除了突破時空限制、實現加速度這樣顯而易見的技術紅利，“平台1.0”與以往城市社區信息管理平台最大的不同在於治理思路的轉變。臨港新片區管委會利用自身授權充分、事權集中的優勢，從“以部門為中心”轉向“以企業為中心”。具體表現在：採用簡單的、清晰的場景引導快速為企業辦事人員配置當前階段辦事流程，簡化辦事復雜程度，提供高效便捷的辦事指南。用戶可選“一件事”套餐，也可以分項目自助辦理，點擊、放入“臨港政務購物車”即可。管委會對自己“金牌店小二”的角色認知，集成服務和並聯審批的嶄新思路，以及符合商業文化的語態和思維，帶來的是業務流程再造以及“電商式”的電子政務新體驗。

作為上海市“一網通辦”工程先行先試的排頭兵，平台1.0”給目前的城市社區治理提供了新的思路。這就是：尊重新技術的主體性規律與法則，避免在現有相對固化的治理結構中使用新技術，更加偏重內涵性的文化建設與權利性的制度建設，以達成“既有連接又有溝通”的傳播網絡。雖然實際效果仍待檢驗，但從技術先導的流程再造到觀念再造、關系再造無疑將是未來城市治理的潮流。3個月后上線的聚焦綜合監管、風險防控以及市場准入領域的“一網統管”更是未來可期。

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“臨港新片區一體化信息管理服務平台”正式啟用